安防工程解决方案篇1

关键词：小型水库；除险加固；设计方案；筛选

中图分类号：P343.3 文献标识码：A 文章编号：

作为我国国民经济建设重要的基础设施之一，小型水库也作为我国供水和防洪保安体系中的重要一环，保证小水库的安全运行和度汛，关系到水库所牵扯到的各地群众的生命财产安全以及农业作物的灌溉和人、畜的饮水安全等。但是，随着全球气候的变暖，极端恶劣天气发生频率的增加，局部地区发生暴雨的次数大大加大，确保小水库的安全也显得格外的重要。2008年以来，我国在全国范围内大范围的进行小型水库的除险加固改造工作，开远市经排查，有将近10座小型水库被列入到最终的改造范围，经过近几年的努力，这些小型水库的管理和工程设施得到了很好的完善，水库安全隐患得到明显的消除，提高了水库安保水平，但我们也要看到这一过程中出现的一些设计方案选取上的不足之处。

一、小水库主要病险

开远的小水库建设基本都完成于上世纪的50、60年代，但是，由于其所处建设年代的特殊性，这些小水库绝大部分是“三边”工程，前期地质勘探搞得不仔细，方案在实施之前没有认真的审查把关；施工方式主要是群众大会战，其所使用的施工设备较为简陋，技术水平不高，坝基多数处理得不彻底甚至是没有处理，坝体填筑质量得不到保证，也不符合设计标准，安全隐患丛生；因为缺乏必要的投资渠道，水库的养护维修工作跟不上，工程设施严重老化失修，一直处在带病运行中。有小部分的小水库进行过应急除险，但都没有从根本上解决问题，水库也一直无法按照之前的设计发挥其应有的效益。

通过对大坝进行安全鉴定和核查，这些小型病险水库主要有结构安全不过关、防洪能力不达标、金属结构和机电设备老化、坝体坝基渗透不稳定等几个问题。

二、除险加固主要措施

小型病险水库除险加固的重点工作是解决这些水库所具有的结构不安全、防洪不达标和渗流不安全等问题。针对这些水库中所存在的各类安全隐患，根据各自的病险类型，选取不同的除险加固方法。

解决防洪不达标

解决防洪不达标主要有5种方案：①进行大坝的加高；②新建溢洪道；③新建泄洪洞；④进行溢洪道扩建；⑤进行防浪墙加高。用这5种方案，对防洪不达标的小水库做了处理。

解决结构不安全

解决结构不安全主要有4种方案：①进行大坝的培厚；②上下游坝坡加固改造；③进行排水棱体改造加固；④进行埋管的加固改建。用这4种方案，对结构不安全的小水库进行了处理。

解决渗流不安全

解决渗流不安全主要有3种方案：①进行坝体防渗加固；②做好坝基的防渗加固；③进行坝肩的防渗加固。用这3种方案，对渗流不安全的小水库进行了防渗处理。

三、实施中暴露的主要问题忽视征地、补偿协调工作难度

在我国大部分地区的水库确权定界工作都较为滞后，小型水库大多数是由乡村进行管理，一些乡镇把洪水不常淹的库区、不常过水的土质溢洪道等也给村民办理林地证、土地证、宅基地证等，加之除险加固通常不会考虑到征地的补偿费用问题，方案批复后协调工作就较为难做，严重影响到除险加固的顺利进行。

四、设计方案筛选时需考虑的几个问题

1、解决影响水库安全的主要问题

小型水库除险加固主要解决的是一些直接影响到这些水库自身安全运行的问题，如水库渗漏，如果其影响到水库结构安全的坝体、坝基渗透，那就要采取措施及时处理；如果只是因渗透造成水库蓄不住水而坝体、坝基没有出现渗透破坏等情况，则可不处理。小型病险水库除险加固按国家规定补偿，投资有限制，只能优先解决影响水库安全的重点问题，不能按鉴定出的病险问题作全面处理。安全鉴定中的一些病险问题没有全部处理，如有些水库的溢洪道某一侧岩石风化严重，库区防渗工程不足。

2、充分考虑水库蓄水

小水库的除险加固一定要适当的考虑到水库的蓄水，如为了实现水库的防洪达标，下切、拓宽溢洪道加大水库洪流能力，适当加高坝顶、增设坝顶防浪墙等，需充分的论证比较。防洪能力与规范相差较小的土坝，可选加高防浪墙、改变水库运行调度方式等。如果只是片面考虑加大水库洪流能力，即使是水库防洪能力，也极大的削弱了水库的蓄水能力。

3、施工征地

施工征地问题在除险加固方案选择时应充分考虑。施工征地工作应尽可能的由乡镇人民政府这一级与群众联系最为紧密的部门去完成，这样可以更加有效的解决征地问题。同时，设计单位要与征地部门时常联系，了解各个除险加固设计方案的征地的可能性和进展情况，及时调整设计方案，使工程措施能够落到实处。

4、方案施工安全性

工程方案要考虑施工安全性，尽量避免施工期洪水等因素对施工安全产生的威胁。比如在水库坝前增设放水钢管控制闸室，需修建竖井及高排架等。

5、水库放空

小型水库建设时由于历史原因，多无详细的地质勘探资料。水库多年蓄水后，一旦完全放空，若再遇到特大干旱等极端气象因素的影响，库底长时间出现龟裂，甚至于较深的裂缝。特别是在噶斯特地形、地貌区建设的水库，裂缝可能贯穿库底裂隙甚至溶洞。水库再次蓄水时，因气候干旱造成库底淤泥失水严重，粘性降低，受水流冲刷影响，极易被水流带走，进而扩大渗漏通道，造成蓄水困难。小型水库除险加固设计时，可以考虑水库不放空，适当保留部分库水，必要时可以采取建设临时施工围堰的方式以解决施工区域排水问题。

五、结语

水库除险加固工不同于一般的新建工程，设计方案的筛选要综合考虑水库病险、蓄水、周边施工环境等因素，需从施工可行性、技术优越性、经济合理性、实施安全性等方面综合比较，用最优的除险加固方案保证水库除险加固最大绩效。

参考文献：

[1] 孛永平,甘磊.申村水库大坝除险加固工程设计[J].水利与建筑工程学报,2011,(02).

安防工程解决方案篇2

关键字：消防工程；隐患；解决策略

消防设施如今已经成为建筑物不可或缺的功能性组成部分，与居民的生命财产安全问题息息相关，由于一些历史的原因，导致建筑消防工程的设计、施工等环节方面存在着大量的不规范现象，监管力度相对较弱，这就给建筑物的安全问题埋下了隐患。为了严把质量关，要在设计、施工、设备安装、消防产品质量检验以及贯穿整个消防工程验收环节都要认真把控、充分考虑，全面消除消防隐患。

1 建筑消防工程隐患概念

建筑消防工程是指建筑物的消防工程，通常是为了防止建筑物发生火灾而采取的重要途径和方法。而建筑消防工程隐患就是指那些有可能导致火灾的相关因素。这些因素在一定的环境和条件下会引发火灾造成巨大损失。根据建筑消防工程隐患来源类型可分为：第一，可能引发火灾的隐患。例如电路不达标、电线老化、存放易燃易爆物品等；第二，导致火灾蔓延的隐患。例如消防设备的使用方法错误、错过救火时机等；第三，消防资源被占的隐患。例如很多人随意将消防设备破坏甚至私自拿走，导致救火不及时；第四，消防人员自身存在的隐患。由于救火时，消防人员自身经验不够，导致判断失误等错误。

2 建筑消防工程隐患形成的原因

1、建筑消防工程的设计方案存在大量问题

建筑消防工程的质量在很大程度上取决于最初的工程设计。根据相关规定，建筑建设之前必须对消防工程的设计方案进行全方位的审核，以便确保每项参数、消防设备及其材料都要符合消防规范，只有这样才能开始建筑消防工程的施工工作。但在实际的工程施工中，施工单位并未遵循以上原则，仍存在工程把关不严、设计方案审核不严谨、工程隐患明显等一系列问题。造成建筑消防工程的设计方案不足的主要有以下原因：

（1）消防工程设计人员整体自身素质参差不齐

为了避免出现严重的消防系统设计问题，建筑设计单位应该严格按照国家技术规定进行消防设计。但在实际工作中，建筑设计单位为了节省项目资金，并未将设计方案交于专业的消防工程设计人员来做设计，而是委托给个人或者没有完善设计资质的挂靠设计单位，造成了消防设计方案的专业性较差，给火灾的发生提供了条件。

（2）利益的驱使

部分设计公司在经济利益的驱使下，偷工减料，完全不考虑施工地实际情况，照搬照抄其他设计方案，只对图纸进行稍加改动，降低消防安全标准，给建筑消防工程质量带来了极大的隐患。

2、建筑消防工程的消防设备安装施工存在缺陷

在实际的消防工程中，很多施工人员由于自己工作的疏忽，给消防工程埋下安全隐患的种子。

具体来说就是建筑消防工程工作人员在安装施工过程中没有严格遵循消防法规的规定，特别是在选择消防系统材料时，不按照标准来做，完全按照自己的意愿选择，导致消防工程时刻面临着危机。此外，一些消防建设单位没有相关的施工资质，为了经济利益，他们借用其他企业的资质来接洽项目，安装设备不过关，从而降低了建筑消防工程施工标准。此外还有部分施工单位人员在选用材料时，钻管理中的漏洞，在施工中使用不符合标准的消防产品，让一些小问题频繁出现，造成了建筑消防工程隐患。

3、建筑消防设备的质量存在缺陷

消防产品是维持消防系统正常运转的强而有力的后盾，因此它的质量问题举足轻重。但是社会上生产消防产品的企业为了追逐利润，都相对目光短浅，在生产时不按照要求，以次充好，存在严重的质量问题。再加上消防产品没有完善的售后服务，处于卖出去无人管的状态，工程验收时又大多数是委托中介，验收草草了事，有着严重的金钱交易，无法为消防工程提供技术保障，难以有效解决产品质量问题。比如火警自动报警设备遇到火警时不报警、没有遇到火警却误报的情况，从而造成重大的安全隐患。

3 建筑消防工程隐患成因的解决策略

针对以上问题，今后我们在进行建筑工程时更应该注意怎么提高建筑消防安全。

1、完善消防安全管理制度

任何一件事情的处理都需要经过规范化的管理，因此建立一套完善的安全管理制度，明确责任人，对建筑消防进行全面监督，有利于将隐患扼杀在摇篮中。具体来说就是要全面调动施工人员的工作积极性，加强技术培训和交流，建立相应的预警机制。从源头上消灭施工质量隐患，并从根本上保障消防设质量的安全，与此同时，还需要做好监督跟进工作，及时处理和发现问题。

2、狠抓消防工程设计环节，确保设计方案达标

首先，建筑单位在选择设计单位时，要按照规定，审核设计单位的相应资质和设计证书，从而保证其专业性。其次，设计单位的工作人员还要了解一定的消防技术指标，并要与时俱进不断学习最新的技术规范和消防知识，从而提高自己的业务水平。

3、加强建筑消防工程施工管理

为了更好的加强建筑消防工程施工管理，消防工程施工队伍在针对消防工程的施工安装时可将工程进行划分，按照阶段开展工作，以严格的标准审核消防工程。此外，消防工程施工单位人员应该实行持证上岗的政策，通过提高工程技术人员的业务素质，以培训的形式来全面提高工程技术人员的理论知识与施工技能。

4、严格把控产品质量关

在消防产品的质量上，要建立专业的检测人员组成检测工作小组，相关部门不但要做好监管工作，做好动态检查，针对产品存在的质量上的缺陷问题，在验收前要及时发现，并追究生产厂家的责任，做到肃清市场的作用。

4 结语

随着经济的高速发展，高层建筑群体的增多。消防工作和建筑消防工程会受到越来越多的关注，进行有计划的设计、实行和施工，将那些过去由于消防工程设计、施工、消防产品质量等环节出现的问题，渐渐减少直至消除。再根据以上几方面策略入手，进一步加强消防安全管理，减少重大火灾事故的发生，协调各方面力量，分享机制运作情况，互相配合，共同为建筑消防工程的安全性的提高做出努力。

参考文献

[1]房艳，建筑消防工程安全隐患成因与解决策略探析[J]消防技术与产品信息，2014，1l（2）：67―68

安防工程解决方案篇3

关键词：消防 行政执法 难点 建议

1、消防行政执法的现状

1.1 消防法规体系初步建立,为消防行政执法提供了依据

自1957年11月29日经全国人大常委会批准,国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》。1984年5月13日国务院公布了《中华人民共和国消防条例》。1998年4月29日九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国消防法》。同时国务院还制定了35个消防行政法规,地方性消防法规和规章80余部,国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部,初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础,以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套,以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础,为加强消防执法工作提供了必要的前提。

1.2 深化消防行政审批制度改革,规范消防监督检查工作

2004年7月1日,十届全国人大常委会第四次会议通过《行政许可法》的实施,使消防监督工作更适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济新形势的需要,公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理,先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、消防设施专业承包企业资质审核和易燃易爆化学物品储存（经营）消防安全许可证、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,并按照新修订的《消防监督检查规定》要求,进一步规范消防监督检查工作,变以前的微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限但通过对消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题,面临严峻的挑战,消防行政执法难的问题仍很突出。

2、消防行政执法难的成因

2.1 执法环境难题突出

(1)消防执法任务日益增加,执法力量严重不足。消防本身就是一个庞大的系统工程。要完成这样艰巨复杂而庞大的消防执法工作任务,首先需要有大量的消防执法人员和完善的执法机构;其次还需要有足够的物资技术条件和财力的支持。(2)地方行政干预依然存在。首先公安消防机构做为一支现役制的军队,由公安部垂直领导,但公安消防执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。职能部门与地方政府因其所处的位置不同,担负责任不同,这就决定了思维方式、目标定位、工作方法等方面的差异,加之一些企事业单位、市场经营者与地方政府关系好,从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限期改正等。其次个别执法者,利用个人的地位与职务,把权力凌驾于法律之上,篡改执法的依据,歪曲法律事实,进行不公正裁决,或使违法者继续违法经营。“以权代法,人治排斥法治”本身是封建特权思想和专制作风的余毒,它破坏了“在法律面前人人平等”的公平原则。(3)执法手段匮乏,强制性行政措施难于实施。消防行政处罚程序、法律文书不规范性、随意性,现行消防行政处罚程序是:对违法消防管理相对人经调查取证后进入处罚程序—从告知听证权利、组织听证会到作出处罚决定。若管理相对人对处罚不服,可以向上一级机关要求复议,再不服,还可以到法院提起行政诉讼。法院维持原判后,如被处罚人仍不履行处罚决定,公安消防部门还需向法院申请强制执行。这样一套执法处罚程序耗费了大量的警力和时间。

2.2 健全制度、完善办案机制

(1)建立案件主办人制度。公安消防机构可以通过考试筛选,将业务骨干作为案件主办人,可以赋予案件主办人在案件查办过程中的组织协调、调查取证、应急处理、定性处罚等方面的权力,并实行案件主办人限时办结案件和错案责任追究制。(2)案件倒查制度。行政处罚后,绝对不能一罚了之,必要时可以成立督察队和聘请行风监督员对被处罚的当事人进行督察回访,了解案件实体和程序有无瑕疵、办案人员是否廉洁自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。(3)通过立法明确公安消防机构实施强制执行权力、形式、程序。

2.3 加强业务培训,提高消防执法人员的素质,扩大消防执法人员队伍

提高消防执法人员的素质,可以对现有消防执法人员进行定期培训、轮训、资格考试,实行上岗资格证书制。规定消防执法人员政治素质的特殊要求,制定执法人员良好社会形象的简要规则。对于严格依法办事,在群众中有良好形象者,应予以表彰、奖励与晋升。

3、提高消防执法质量的方法

公安消防支队要根据总队相关文件要求,结合“防火墙”工程建设和“清剿火患”战役迅速行动,立足实际,创新举措,坚持从人民群众最关心、最急需、最迫切的问题入手,找准消防工作的难点、热点、焦点,创平安、保稳定、促和谐,不断增强辖区群众的安全感和满意度,努力让人民群众感受党和政府的关爱和温暖,规范执法行为,建立长效机制,不断提升队伍执法水平,推进执法规范化建设,构建和谐警民关系。

(1)加强教育,创新执法服务理念。要求狠抓执法规范化建设,把执法为民思想贯穿于具体的工作实践中,同时,充分发挥消防监督服务职能作用,不断改进服务方法,端正服务思想,转变服务观念,以促进服务水平的提升来全面加强消防监督执法环境建设。(2)改进方法,提升执法服务效益。要求全体防火监督人员在消防监督工作中努力做到主动上门服务,跟踪监督管理,做到事前解释清楚、事中沟通协调、事后征求意见,切实帮助当事人排忧解难,有效解决在监督执法工作中存在的问题,逐步形成讲实效、求实绩的良好风气,努力做到消防执法“零失误”。(3)加强监督,提升为民服务素质。要求消防执法人员在执法过程中要时时刻刻遵守公安部“五条禁令”和公安消防部队“四个严禁”等规章制度,自觉的接受广大人民群众的监督和评议,虚心接受群众们提出的合理性建议,确保执法活动在“透明、公开、公平、合理”的轨道中运行,树立公安消防部队良好的执法形象。(4)强化宣传,营造良好氛围。切实加强消防监督执法宣传,深入社会单位进行回访,使公众更多的了解消防,赢得对消防工作的理解和支持,推动全社会关注消防安全、关心消防事业、遵守消防法规的良好氛围,打造消防执法新环境,为实现文明、规范的消防执法提供有力保障。

参考文献

安防工程解决方案篇4

在美剧《实习医生格蕾》里，外科主任欧文抛弃了固定的办公室，用一个iPad在医院里随时随地移动办公，一时间成为医院里的一道风景。现实生活中，用自己的移动设备在单位办公，正在被越来越多的企业所接受。员工用自己的笔记本电脑到单位办公、用手机和平板电脑收发邮件，在企业中随处可见。与此同时，BYOD（Bring YourOwn Device，员工携带自己的设备办公）的经济性开始被更多的企业所认知，但在这种办公模式中隐藏的安全风险，已经远远超过了我们的想象。

BYOD正在普及

市场调研机构IDC的最新报告显示，2011年第四季度全球智能手机市场的总出货规模达到1.578亿部，比IDC之前的预期提升了40%。此外，智能手机出货量在2011年首次超过PC出货量。移动终端正在取代PC，成为人们在办公中最需要的工具之一。

随着智能终端的普及，IT消费化的趋势日益明显，BYOD已经在企业间悄然兴起，尤其是在欧美等发达国家和地区，BYOD已经形成一种文化。据统计，在欧洲26%的医生拥有iPad，他们在行医过程中超过25%的时间会利用iPad，还有40%的医生表示在接下来的6个月里会购买手持智能设备。

在支持BYOD的企业中，员工可以根据自己的喜好选择移动终端的品牌和类型，实现对IT设备的个性化需求，满足对时尚设备的追求。根据美国知名市场研究机构波耐蒙研究所的《全球移动风险研究报告》：77%的受访者认为移动设备是帮助他们高效完成工作的得力助手之一。提升效率也正是BYOD兴起的重要原因。

跟以往的移动办公不同，BYOD环境下，员工使用的是自己购买的设备，企业无需再为员工购买统一的电脑、定制手机或平板电脑等办公设备。因此，节约成本是BYOD之所以迅速普及的另一个重要原因，例如，思科公司从BYOD上节约了17%~22%的IT成本。

但是，并不是所有企业都能像思科一样，从BYOD环境中受益。由于没有被纳入企业原有的安全防护体系中，BYOD设备在提高工作效率和愉悦员工的同时，也让企业出现了难以掌控的安全风险。

不少企业已冷静下来，比如美国联邦政府部门的信息技术管理者们就在热烈争论，是否应该允许雇员将自己的智能手机和平板设备用于工作中，是否应该制定BYOD的相关政策。美国国家安全局移动委员会负责人Troy Lange就表示反对提供BYOD的办公模式。美国退伍军人事务部企业系统工程移动和安全保障服务部门的负责人Donald Kachman也表示了他的担心：“一旦设备出现问题，我们能管理好设备吗？我们能确保设备安全吗？”他指出最新一代智能手机和平板电脑依然被视为新事物，而“其安全隐患是未知的”。反对BYOD的情况也同样出现在香港，据飞天诚信副总经理郑相启介绍，在香港，引入办公的移动设备必须经过认证才行。

传统防护体系已失效

BYOD所带来的安全问题首先体现在数据泄漏的风险上。越来越多的企业资料在知情或不知情的情况下被存储在这些设备上，而这些设备又很难受控于企业原有的管理体系。但是，移动设备给企业带来的风险，恰恰是它们现有的安全管控方法和可执行策略所无法覆盖的。而且，员工往往还会刻意回避针对移动设备的安全管理，这也是一个非常严重的问题。

随着移动终端不断增长，企业用户本身无法完全有效地对移动平台和使用移动设备的用户进行统一管理，也导致企业敏感信息和数据泄漏的风险上升。“例如，苹果AppStore或者安卓市场中有许多应用，一些恶意软件会伪装成应用供用户下载，当这些恶意软件被下载到员工的移动设备并且进入了企业网络范围之内，企业的信息安全风险就会增加。”Websense中国区技术经理陈纲称，当BYOD成为一种趋势时候，这是企业管理者最担心的问题。

不仅如此，企业在接受BYOD的同时，传统的安全防护体系也在失效。互联网访问出现，无线网络应用更为频繁……很多过去企业没有意识到的安全环节，如今反而需要进行重点防护。企业的网络安全边界也延展到广域网，企业机密数据传输的路径不仅走出了企业网，还变得极度复杂，企业内部的安全防护手段已鞭长莫及。

以往，企业的安全防护策略主要针对内网安全，但随着移动终端的普及、虚拟化技术的广泛应用，企业网络边界的延展，也在改变安全防护体系的基础架构。在这种情况下，传统的防火墙、防病毒软件、IPS等企业安全防护的“老三样”，已不足以满足企业信息安全防护的需求。另外，由于移动终端和操作系统复杂多样，BYOD也为信息安全管理带来了新的挑战。

同时，员工在使用移动设备时，很难主动产生安全意识。当员工通过3G网络，利用自己的移动设备收发公司邮件，或者登录公司应用办公时，很少有人会意识到，自己的移动终端可能给企业带来数据泄漏的风险。黑客可能通过恶意软件或僵尸网络，对企业网络发起攻击，或者窃取企业的核心数据。

最新的“全球移动风险研究报告”显示：企业引入移动设备和员工携带个人设备上班的现象正在架空企业现行的安全体系和安全策略。来自12个国家的4000多名受访者中有76%的人认同在采用移动设备的同时也将风险带给了企业，只有36%的受访者表示已经配备了必要的安全控制手段来应对这一类风险。

需要新的防护策略

由于企业网的边界向操作系统和移动终端进行了延展，安全厂商提供的解决方案必须要覆盖这些设备，以满足企业的安全防护需求。这就要求安全厂商必须针对不同终端和操作系统的特点研发新技术，推出相关的解决方案。

《全球移动风险研究报告》指出：59%的调查对象表示，员工会绕行或者故意使安全防护策略失效。如何管理操作系统、硬件平台各异的BYOD设备，并规避BYOD带来的安全风险，如何保证业务和管理系统在多种设备上兼容运行等问题，对于大多数企业IT管理人员而言都是难以应对的挑战。

在绿盟科技副总裁吴云坤看来，BYOD虽然在中国才刚刚起步，但是由于国内企业还没有对BYOD带来的威胁建立合理的安全防护策略，它给中国企业带来的风险可能比其他国家更加严重。BYOD可能会造成企业核心业务系统受到攻击，企业邮件、通信录和在线业务系统中的企业和个人信息遭到窃取。这些威胁呼唤着以邮件防护和数据防护为中心的解决方案。

BYOD对企业的信息安全系统提出了新的需求，一个仅仅支持局域网访问的应用很难支撑BYOD环境下的信息安全防护需求。因此，整个IT业界正在试图寻找应对BYOD安全风险的不同思路和解决方案。

>桌面虚拟化：安全风险向后端转移

虚拟化技术是云计算时代的一项重要技术。它将数据和应用程序在数据中心上集中管控，被认为是降低企业IT基础设施安全风险的有效措施。以VMware、思杰和微软为代表的桌面虚拟化技术，为BYOD环境下的信息安全防护提供了新的思路。

桌面虚拟化技术的本质是将桌面的操作环境与机器运行环境分离，实现在任何地点，通过非特定设备（例如不同的PC、笔记本电脑、PDA、手机）都可以实现对桌面的访问与操作。通过该技术，所有的数据和应用程序将在数据中心进行托管并统一管理；用户可以通过任何设备、任何网络远程访问应用程序和数据，并且获得与传统PC一致的用户体验。

由于桌面虚拟化之后，用户和后台之间的通信只是简单的鼠标点击等操作，应用程序和数据并不存放在本地设备中，因此即便是恶意软件入侵了用户的设备，也无法获取企业数据或信息。这为BYOD环境下，防止数据泄漏和恶意软件威胁提供了一种行之有效的方法。

桌面虚拟化让企业的IT信息管理者获益匪浅，集中式桌面和应用管理能够有效降低企业IT设备和网络的安全威胁，而在整个企业范围内取消独立的标准化设备则有助于增加终端的灵活性，提高员工的工作效率，并简化设备管理。

正如思杰公司认为的那样，企业应采取“安全源于设计”的做法，将数据集中存放在数据中心、加密传送到终端设备以及在脱机工作时隔离端点上的数据这三大措施共同实现了“允许任何员工通过任何设备随时随地安全访问”的设想。而这些，都是通过细粒度访问控制政策加以管理。

尽管桌面虚拟化的理念得到IT业界的认同，但是当前桌面虚拟化的普及速度却比较缓慢。“由于跟便利性有冲突，放眼望去，虚拟化企业应用得比较好的是应用虚拟化和服务器虚拟化，终端虚拟化发展比较缓慢，这是因为员工希望个性化。如果一夜之间让所有人都使用同一种模式，让人非常难以接受。”Websense中国区技术经理陈纲称，尽管从技术角度看，桌面虚拟化的效果显而易见，但是其普及率不高，至少需要两三年的推广时间，因此难以在短期内有效解决问题。

此外，桌面虚拟化技术在降低终端安全风险的同时，增加了后端数据中心的安全管理压力。由于应用程序和数据都存储在后端的数据中心里，企业需要有效管理大量数据的安全性，进行数据保护和数据加密，保证虚拟化环境下数据中心的安全。此时，企业需要购买虚拟化安全解决方案或服务，造成安全成本上涨。

>>终端解决方案向移动领域拓展

在传统信息安全架构的基础上，延伸BYOD环境下的安全防护策略，拓展移动终端管理解决方案，对大多数企业而言，是比较容易接受的方案，因为企业无需彻底颠覆原有的信息安全防护架构，只要在原有的防火墙、防病毒软件和IPS的基础上，安装一个插件或者软件，就能与原有的安全体系融合起来，对BYOD设备，尤其是智能手机、平板电脑等移动终端进行统一管理和监控。例如，趋势科技通过企业移动终端管理方案（TMMS7.1）、企业无限网络接入管理方案（WSG）、个人移动终端安全方案（TMMS2.0），针对BYOD环境下的信息安全防护，推出了组合产品。

“不管是设备层面，还是系统层面或应用层面，都需要一些防护策略，集中化管理客户的终端安全，才能减少数据外泄的风险。”趋势科技中国区移动安全产品市场经理刘政平在接受本报记者采访时表示，趋势科技的移动安全产品设计也正是从这三个角度来考虑的。企业移动终端安全管理方案包含终端策略管理平台、移动网关防护、移动应用管理、移动终端防护等四个方面。移动终端策略管理平台统一管理所有移动终端，包括用户的各种移动智能终端；移动网关防护通过设备准入、流量控制、设备管理等方式，阻断外部威胁对内部应用的威胁；移动应用管理帮助企业建立起针对内部的企业级移动应用商店，在检测确保应用程序安全安全之后，将苹果AppStore或安卓市场中的应用程序上传到企业自建的移动应用商店中，供内部员工下载使用。此外，趋势科技移动应用管理还建立了黑白名单机制，过滤掉不允许安装的、存在威胁的应用程序。

“智能手机、平板电脑等移动终端属于消费产品，操作系统多种多样，有的基于安卓，有的基于iOS，还有的基于Windows Phone等平台。”刘政平建议企业用户“把这些离散的、不是统一标准的平台，集成到一个安全管控平台上，企业内部必须对设备进行统一的管控”。他向记者介绍，趋势科技已经为一些银行提供类似的解决方案，为银行提供应用程序的安全信誉评估服务，以使银行内部网络的应用程序中不包含恶意软件。

对移动终端进行集中管控的方式，能降低企业的部署成本，减少管理这些设备的复杂度，确保访问企业网络资源的设备的安全性。然而，调查显示，59%的员工会有意避开企业的这些终端管理措施，而建立企业内部的移动应用商店的方式的确能够让员工下载绿色的安全软件。不过，当前在企业内部建立应用商店的还比较少，应用数量不多，功能不够丰富，很难满足员工的需求。大多数员工仍然在苹果AppStore或者各类安卓市场中下载应用程序。

因此，从终端统一管控的角度出发构建企业的信息安全体系，需要在企业内部对员工进行不断循环往复的培训和教育，使其认同企业安全防护的理念，并且遵守相关安全管理规定。

>>>以数据为核心的数据防泄漏方案

在BYOD环境中，邮件访问和企业业务系统是员工访问最多的内容，也是最容易导致企业敏感数据泄漏的。而且，越是企业高管，使用移动设备办公的概率越大，这些设备中可能包含的企业核心信息和机密数据的概率也越大。无论是信息的转发、存储，还是设备遗失，都会让企业的安全风险增加。“在通过广域网访问企业应用的情况下，传统的基于防火墙、VPN、IPS的解决方案，已经不足以支撑当前的安全防护体系。员工通过广域网访问企业网的路径中，需要增加更多控制来保证企业网的数据和应用的安全。”Websense陈纲表示，针对移动终端访问的热门应用，新的解决方案也会应运而生。

围绕邮件安全，安全防护策略需要解决的问题是什么数据能够同步到BYOD设备上。Websene的解决方案是将DLP数据防护解决方案延伸到智能终端领域，通过关键词、语义分析、指纹控制等技术对内容进行识别，无论员工使用企业网络还是3G、家庭网络，只要访问企业邮件，DLP移动数据防护解决方案都能确保没有访问权限的BYOD设备无法访问或同步这些敏感数据。

“另一种更加严格的控制方法是，让所有访问企业网络的设备都必须通过VPN接入Websense云端进行敏感信息过滤。”陈纲介绍称，Websense移动云安全解决方案是Websense针对BYOD开发的云安全策略，主要针对邮件安全和设备离开网络之后的安全控制。

通过这种方式，当BYOD设备尝试上传或下载企业相关资料时，都必须接受Websense移动云的过滤和监控。无论员工使用的是哪种移动终端，通过哪种网络访问企业信息，都能被纳入企业的安全防范策略中，与传统的上网行为管理和终端解决方案相互补充，弥补了后两者的不足。

今年的RSA大会上，Websense了以数据安全为核心的全新的Websense TRITON移动安全解决方案。它具有四个关键特点。第一，提供基于内容感知的数据安全功能以阻止基于iPads、iPhones、Android系统和其他移动设备的数据泄露；第二，提供实时的Web和应用安全及策略管控，并提供相关报告让用户能够清楚地了解移动设备上敏感文件的风险状态；第三，能阻止用户下载恶意应用程序并阻拦恶意软件；最后，它还融入了一个移动设备管理(MDM)程序。

陈纲称，Websense TRITON移动安全解决方案包括Web安全、邮件安全、数据安全三部分，涵盖了Websense所有解决方案的核心，能够让用户通过统一的管理平台，同时对Web、邮件、数据的安全进行管理和控制，而且用户还可以选择任意的交付形式，软件、硬件和云的形式都可以。它支持在跨平台交付形式下对不同设备进行统一管理。

>>>>让数据安全地移动

在BYOD的浪潮中，企业员工在个性化需求得到满足的同时，也应该为企业的网络安全付出努力，增强相应的安全意识和防范措施。

对这些员工的BYOD设备，传统的防火墙、反病毒软件和VPN等工具依然必不可少。同时，检测移动应用的安全性，及时发现智能终端上的安全陷阱，也是必要的防护策略。

此外，平板电脑、智能手机等终端的一个很重要的问题是容易丢失。当设备遗失时，其同步的邮件信息、企业敏感数据也面临被泄露的风险。对此，各个安全厂商的移动终端安全解决方案，都将远程手机定位和数据擦除作为重点功能。

例如，趋势科技针对个人移动终端推出的个人移动终端安全方案（TMMS2.0），在智能手机丢失之后，在手机开机的状态下，可以对其进行远程定位，锁定设备所在位置，读取GPS的经纬度，然后通过谷歌地图或百度地图进行精确定位。

个人移动终端安全方案（TMMS2.0）的另一个功能是通过管理平台发指令给手机，进行远程数据擦除。在开机的状态下，手机可以通过网络或短信接收到指令，其中的敏感数据就会被自动擦除。用户也可以选择将这些数据同步到趋势科技提供的云端存储空间中，这样用户就可以将数据同步到另一台设备中，避免重要数据丢失。而针对员工离职等情况，管理员也可以设置只将跟公司工作相关的信息擦除，保留员工的个人信息。

安防工程解决方案篇5

安全管理三大难题

“到今年1月，卡巴斯基实验室病毒库的病毒数已超过1亿个，而在两年前，这个数字还只有现在的一半。”卡巴斯基实验室中国区副总经理郑启良认为，当前企业面临的安全威胁与日俱增，IT管理人员正面临三大难题，即如何有效防护各种变种病毒的攻击；新兴技术带来的安全威胁层出不穷，企业如何应对；怎样以简单有效的方法管理复杂多样的安全产品和解决方案。

黑客攻击正变得智能化和个性化，正如郑启良所言：“针对性攻击和零日攻击的数量增加，这些攻击往往针对最新的病毒库进行测试，确保不被当前的安全软件版本检测出来；远程管理工具入侵检测和其他合法工具都可能被黑客利用；高级持续性攻击（APT攻击）给企业带来的安全风险日益增加，例如火焰病毒的体积是震网病毒的20倍，潜伏两年多都没被发现，而对它的分析也需要耗费安全专家几年时间”。

CNCERT的数据验证了郑启良的判断，“2012年我国境内至少有4.1万余台主机感染了实施APT攻击的恶意程序，涉及多个政府机构、重要信息系统部门以及高新技术企事业单位，且绝大多数控制服务器位于境外”。CNCERT认为，2012年火焰、高斯（Gauss）病毒等实施复杂APT攻击的恶意程序，其功能以盗取信息和收集情报为主，且均已隐蔽潜伏工作了数年。

尽管应对各种黑客攻击、修补终端应用程序和操作系统中的安全漏洞已经耗费了IT人员的大量精力，但他们还必须应对各种新兴技术带来的安全隐患，比如虚拟化和移动互联。

2012年，CNCERT监测的移动互联网恶意程序样本约16.3万个，比2011年增长25倍。与此同时，IT消费化日趋盛行，BYOD更加普及，企业员工希望使用自己的移动智能终端随时随地访问企业网络，而当企业的机密数据在企业网络内自由交换或者在网络外通过移动终端和USB存储设备交换时，这些数据的安全风险也会相应增加。

此外，尽管云计算已在全国各地积累了众多最佳实践，但是其安全性依然是企业最关注的话题。《2012中国云计算产业发展白皮书》指出，95%的企业最关注云计算的安全问题，是云计算产业关注度最高的问题。

安全风险攀升的同时，企业的IT也日渐复杂，更多数据、更多系统和更多技术让安全管理变得复杂。但是企业IT人员的水平往往有所欠缺，在疲于应对各种安全问题的同时，还必须购买各种最新的安全解决方案和工具，比如移动设备管理、系统和漏洞管理、数据加密保护等，但这些产品的组合带来的防护效果却往往并不理想，因为不同安全厂商的IT解决方案之间兼容性较差，使得管理这些IT资源变得更加复杂，让IT管理人员无所适从，难以起到实效。

从防止入侵到构建防护体系

以往，企业在安全防护上倾向于防止黑客入侵，但是现在则倾向于构建完善的安全防护体系，及时发现黑客的入侵行为，在黑客回传数据之前加以阻止，找到解决方案。这需要企业部署的安全解决方案能快速检测并作出反应。为此，安全解决方案必须具备应急响应流程、可视化的网络感知体系，以及完备的安全服务。

3月26日，卡巴斯基了其最新的企业级安全解决方案――卡巴斯基网络安全解决方案。它在原有版本基础上，完善了反恶意软件、移动终端设备管理和数字保护加密系统等新功能，同时为了解决IT安全的复杂性，通过统一的安全管理平台，帮助IT管理人员应对不同操作系统下的复杂的安全管理问题，确保企业网络安全和高效运转。

安防工程解决方案篇6

尊敬的各位领导、同志们：

1月21日，在省部级主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班上的重要讲话，为防范化解重大风险，指明了前进方向、提供了重要遵循。省委组织这次专题调研，各位领导冒着酷暑、亲临指导，是对我们xx的极大关心和厚爱，更是对我们工作的极大支持和鼓舞，借此机会，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！受xx书记委托，下面，我代表县委，就相关情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

全省防范化解重大风险攻坚战启动以来，县委、县政府高度重视，狠抓落实，主要做了三方面工作：

一、提高政治站位，增强忧患意识，坚决扛起主体责任

主要做了三项工作，一是xx书记主持县委中心组、常委会、常委扩大会议，专题学习关于总体国家安全观的重要论述、在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，多次研究部署防范化解重大风险工作。二是成立了县委国家安全委员会及其办公室,xx日正式挂牌运行；xx常委扩大会议专题研究县委国安委第一次会议筹备事宜；xx召开县委国安委第一次会议，审议通过了国安委《工作规则》、国安办《工作细则》和《2019年工作要点》。三是印发方案，细化分工，建立台账，明确了工作任务及牵头部门和责任单位，确保部署落细落小、责任层级压实，防范处置工作有备有序、有力有效。我们将以这次省委专题调研为新的起点，紧紧围绕建国70周年安保维稳这条主线，进一步强化风险预警、强化化解整治、强化问责追责，做到“五个坚决防止”，加大力度，从严要求，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，以更加优异的成绩，向省委、省政府和市委、市政府交一份满意的答卷！

二、夯实基层基础，健全制度机制，确保工作层级落实

这方面也做了三项工作：一是注重教育培训，每月组织开展一次“xx大讲堂”，先后组织国家安全、意识形态、安全生产、风险防范等多期千人培训，县上四大班子领导、科级干部、农村两委主干、第一书记等全部参训。二是广泛宣传引导，利用4.15国家安全日、安全生产月、综治宣传月等节点，对8个领域的防范知识进行集中宣传，。

(一)民生类风险防范化解方面。

一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xxx市2018-2019年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《xxx市政策性农房灾害保险实施方案》，计划2018年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。

(二)城市建设管理类风险防范化解方面。

一是文明执法。出台《xxx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

(三)公共管理类风险防范化解方面。

一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解xxx“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。

(四)安全生产类风险防范化解方面。

一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以xx集团为主体，整合xxx境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

(五)经济金融类风险防范化解方面。

一是招好商优环境。紧抓2019年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《xxx市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。

(六)工作作风类风险防范化解方面。

一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《xxx市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

(七)宣传报道类风险防范化解方面。

一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

三、查找问题，促进工作提升见效

通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。

今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

安防工程解决方案篇7

当前已经进入汛期，进一步部署落实防汛工作责任制，确保汛期安全成为我们工作的重中之重。刚才，省政府对今年的防汛工作进行了具体安排。贾自胜局长代表市防汛抗旱指挥部宣读了《*市防汛抗旱指挥部成员单位职责》，并结合我市实际，对今年的防汛工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要强化“五种意识”：

一、强化水患意识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

防汛抗洪，事关国家和人民的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是一项事关全局的重要工作。当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段，在市委、市政府“中部领先、进军百强”的宏伟目标指引下，全市经济保持了又好又快的增长态势，社会主义新农村建设不断推进，城市化进程进一步加快，和谐*建设迈上新台阶，这些都对防汛工作提出了新的更高的要求。但从目前情况看，今年的防汛工作形势非常严峻，容不得丝毫马虎。突出表现为“一个不容乐观，三个不相适应”：

一是今年天气形势不容乐观。

据气象部门预测，今年旱涝交替、旱涝急转是我市的基本特点，黄河流域、*流域的大汛随时都有可能发生，对此大家务必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。

二是防汛标准与经济社会发展的要求不相适应。

一方面，防洪工程标准低、隐患多。*治理工程、重点县城尚未完全达到规划的防洪标准，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工矿企业迅速增多，而防洪配套措施却跟不上，一旦形成灾害，对全市经济社会发展都会产生恶劣的影响。

三是防汛意识与防汛的要求不相适应。

个别干部群众存在麻痹懈怠心理，认为我市已经连续十年没有发生大的洪水了，而且我市地处北方，发生大洪水的可能不大。据气象部门预测，今年汛期*盆地降水量较常年偏多1至2成。由于降水时空分布不均，全市汛期可能会出现局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等灾害。从历史资料来分析，*市平均3—5年发生一次较大暴雨洪水，但自*年以来，已有10年没有发生较大洪水，因此，发生大洪水的概率明显加大，防汛形势十分严峻。我们要时刻保持清醒的头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的被动。

四是防汛保障体系与防灾减灾的要求不相适应。

我市农业人口多，大量农村青壮劳力常年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题。各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险队和应急队。

因此，各级各部门必须充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，正视困难，振奋精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把各项措施认真落到实处，牢牢抓在手上，切实做好迎战的一切准备。

二、强化责任意识，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制

实行责任制是搞好防汛工作的关键。各级政府要进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，同时把行政首长负责制贯穿于防汛工作的全过程。各县市区要根据领导班子变化情况，尽快调整充实防汛抗旱指挥机构，保证指挥调度正常运转。分管领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，切实担当起防汛工作的重任。各级防汛指挥部成员和有关责任人要抓紧开展防汛检查，深入到分管的防区或工程现场查看工程险情和各项防汛措施的落实情况，帮助基层研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险救灾。对不积极履行职责造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决予以追究。

三、强化防范意识，进一步修订、细化现有防汛方案、预案

我市整体性的防汛方案和各类洪水防守预案，是市防汛指挥部按照防汛工作正常化、规范化的要求，根据我市防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各县市区要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案。对重点堤段、重点工程险段、重点县城的防守方案和抢护措施要进一步细化，尽可能对各种洪水情况下出现的险情做到心中有数，处置得当。这里需要指出的是，各主要防洪县城，城建部门、水利部门要针对城市化出现的新情况、新问题，对可能发生的洪水、险情进行预测,做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照各级负责的原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。

四、强化配合意识，共同履行好防汛责任义务

防汛工作涉及全社会的共同利益，各行各业都要积极承担责任义务，共同确保度汛安全。水利、水务、城建部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，积极提供防汛抗洪抢险决策建议。各级防办要严格办公制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋，并按照防指的要求，及时搞好调度。发改委、经委、财政、国土、安监、气象、电力、通讯、交通、民政、卫生、公安、检察院、法院、新闻等各有关部门都要把防汛工作列入重要议事日程，真正做到组织到位、人员到位、措施到位、工作到位，主动完成防汛任务。这里要强调的是，对正常防汛经费，各县市区一定要切实满足各级防汛部门业务的需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强防汛资金管理，严格按照批准的用途和范围使用，保证资金充分发挥效益。

五、强化纪律意识，确保防讯各项工作任务落到实处

各级各部门要广泛宣传《水法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念。要依法防汛，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证防汛工程设施的安全和正常运行。防汛期间必须严明纪律，市防指办公室和各县市区防办要坚持24小时值班。各县市区、各部门要坚持好防汛值班和领导带班制度，不得空岗、断岗。汛期市防指办公室要和往年一样，继续协同新闻媒体对全市防汛值班情况进行不定期检查，并对检查结果在全市通报。各级各部门都要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持团结治水，局部利益服从全局利益，绝不允许各自为政。要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，避免出现不应有的损失。

安防工程解决方案篇8

关键词：建设工程；消防安全；隐患；监督管理；执法

0引言

随着我国经济快速发展和城市建设规模的不断扩大，各类建筑根据规模和使用性质的不同，必须按照国家有关消防技术规范设置一系列的消防安全设施，以保证建筑物的消防安全。笔者从事建筑工程消防设计审核、验收工作，在工作中遇到许多工程技术和质量上的问题，作为消防监督部门，既要监督好，从技术上服务好，更要把好源头关，加强对消防工程设计和施工质量的监控。

1当前建设工程消防监督现状和存在的问题

1.1建设工程消防监督工作中的问题

1.1.1关于备案

目前建设工程消防设计及竣工验收过程中，存在一些亟待解决的问题。比如，已建成的建设工程在申报消防设计审核或者消防设计备案时，该怎样进行规划许可证明？对于一些在建的建设工程，在进行申报消防设计审核或者消防设计备案时，建设工程规划许可证明文件范围不清晰。

1.1.2关于审核验收的标准

由于某些基层消防结构申请验收和竣工备案时不具备相关的设计图纸，从而导致验收过程出现问题。对基层消防结构强制进行审核只是保证整个消防结构的平面布置、耐火等级等其他硬性指标是满足国家要求，没有对软性指标进行有效的验收把关。

1.2消防执法软环境存在的问题

1.2.1社会消防意识淡薄，执法环境不容乐观。

随着各种消防事故的发生，以及社会消防教育的推进，目前社会消防安全意识已经得到了很大程度的提高。然而由于一些建设工程领导不重视消防工作，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位。近年来随着全国消防环境的不断改善社会消防安全意识已普遍提高，但要从根本上转变全社会的消防安全意识还有待时日。

1.2.2派出所消防监督检查职能未切实履行

近年来各级公安机关和消防部门制定和下发了不少派出所消防监督管理的规定、规范和制度，近几年，各级消防部门都在积极探索和思考推进派出所消防工作的方法，年年都在抓派出所消防监督管理的试点，希望以点带面，全面推动农村派出消防工作的切实开展。但因种种原因，公安派出所消防工作开展的情况往往差强人意。

2问题产生的原因

上述问题的产生，既有主观上的理解和学习方面的原因，也有法律法规需要进一步的规范性解释等客观原因。

2.1建筑物管理单位对消防管理工作薄弱、思想麻痹大意

任何消防设施应时刻保持正常的工作状态，需要对系统各组件进行经常性的维护管理，以达到发生火灾时能及时的控制和扑灭火灾的目的。但在建设工程实际进行中，很多消防设施根本没有做到定期检查。一些火灾自动报警装置中的探头、自动喷水灭火系统中的喷头等消防设施虽然按照规定完成安装，但是安装后都处于无人问津的状态，管理单位未做到应有的每日检查、季度试验和检查、年度检查试验，也不监督消防设施的清洗、消防给水管道冲沙等维护工作，致使建设工程消防设施长年沉睡。

2.2监督执法方面的原因

2.2.1监督单位对法律条文理解应用不准确

《消防法》修订执行后，部分消防监督员对新法学习了解不够，对法律条文理解不深，导致对违反消防法律、法规的行为应该运用何种条文把握不准。

2.2.2执法人员执法规范化建设推进力度欠缺

新消防法适应消防工作发展的需要，加大了消防行政处罚力度，补充完善了消防行政处罚制度。修订的目的是完善处罚体系，严细处罚标准，做到违法行为的处罚“一把尺”，避免了消防监督执法过程中随意性大，同种违法行为不同处罚后果，增强了法律的严肃性和威慑力。然而，结合到各地实际情况，由于各地经济发展水平不同，这种“一把尺”的修订初衷极易演变成一刀切的情况。尤其是在一些经济欠发达的地区，一些处罚的额度明显偏高，在实际执法过程中执行难度很大。如果执行难变成了普遍现象，消防监督机构为避免难以处罚而消极不作为反而更加损害了立法的合理和公平原则。

2.3与《消防法》衔接的实施细则不配套

对于《消防法》中的不足或未尽事宜，目前还缺乏与之相配套的具体实施细则，尽管部分消防法规、规章予以了补充，但仍不完善，且在实施消防处罚中大多不能作为法律依据，可操作性不强。如新消防法在继承原消防法中有关强制措施的基础上，增加了临时查封措施。新《消防法》规定公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。新消防法这一修订解决长期以来部分老大难隐患执行难的问题，维护了法律的严肃性和权威性。然而，在实际操作过程中，对于这一强制措施的理解各不相同，如果没有配套的文件规定进行细化和明确，在执行的主体、程序、方法和手段上都容易出现问题。

3解决当前困境的主要策略

消防监督工作的基本活动是执法活动，消防监督员的基本行为是执法行为。消防部队作为一支具有消防监督执法权的现役部队，确保严格、公正、文明执法，是增强公安消防部门执行力和公信力、树立良好形象的根本保障。在分析这些原因的同时，必须积极探索提高消防监督工作水平和执法队伍整体素质的对策。

3.1监督执法工作的改进策略

3.1.1规范执法程序，正确行使自由裁量权

自由裁量权有一定的变动空间，因此怎样管控公安消防机构的权力也是一项重要任务。公安消防机构应建立完善严谨的消防档案，对每一次消防活动都要进行整理和归纳，建立完善的建设工程消防档案样本，让每一个消防监督员做到心中有数，执法必严，使得自由裁量权能够得到合理行使。

3.1.2提高执法者的素质

加强对行政执法人员的业务知识的培训，提高依法行政的水平。各级行政机关要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力，提高行政执法队伍的整体素质。

3.2监督执法工作中主要问题的对策

3.2.1关于重复申报备案的问题

为防止故意重复申报备案逃避被抽中，以及防止虚假备案对监督管理工作的干扰，建议明确：同一建设工程使用同一名称或者不同名称多次在网上申报备案的，当其中一次被备案系统确定为备案抽查对象时，公安机关消防机构应依法对该建设工程进行抽查。其它重复申报的按虚假备案处理。多次在网上申报备案且均未被抽中的备案项目，保留其中一次完整的备案记录，其余按虚假备案处理。

3.3.2关于消防技术标准适用的问题

公安机关在对建设工程消防安全进行消防设计审核、消防验收和备案抽查时，应严格按照国家工程建设消防技术标准执行检查。若在审查过程中发现建设工程消防设计采用的新技术、新工艺等违背相关标准规定的，应当按照程序由公安机关消防机构组织专家进行评审；对消防设计文件不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的，不得批准。总之，一定要将建设工程消防安全隐患杜绝萌芽之中，火灾隐患从设计就要抓起。

4 结束语

综上所述，解决建设工程消防监督问题的根本措施还是从施工现场入手，加大面向工程设计单位和设计人员的消防宣传、培训力度，首先，提高工程设计人员和单位的消防设计责任意识是提高消防设计责任的前提；其次，消防部门应加强对工程消防设计人员的消防安全培训和消防技术标准的培训，增强设计人员对消防安全整体认识和消防技术标准全面理解；再次，应建立消防设计人员资格证书制度，对降低标准进行工程消防设计的应给予相应处罚。

参考文献

[1]《消防监督检查规定》.中华人民共和国公安部令第107号.2009.54

安防工程解决方案篇9

间谍软件

据预测，亚太地区安全软件市场将在2009年达到15.8亿美元的规模，平均年增长率高达20.1% 。亚太用户的IT安全架构正变得越来越复杂，对不同层面的安全方案进行管理和集成的需求也在不断增加，这给发展中的安全软件市场带来了巨大的变化。

反间谍解决方案是2005年销量最大的安全工具，Forrester近期的一份调查报告显示，八成的被调查公司在反间谍技术上都有投资 。间谍软件通过降低企业生产率、盗窃公司登录账号及知识财产等方式来破坏其正常运营，从而为破坏者牟利。以前仅仅是阻碍运作流程的间谍软件，如今已迅速发展为严重影响企业业务和安全性的威胁。一般来说，间谍软件会通过增加数据流等方式造成网络阻塞，从而威胁到企业的生产率，但更为严重的是，一些恶意软件会通过密钥登陆和文档扫描等方式造成机密信息的泄露。恶意软件会对电子邮件的传递和网络访问进行监视，在网络的每一个角落影响着用户的安全，最终导致数据崩溃或敏感及机密信息泄露，从而造成严重的财产损失，导致法律诉讼问题，并影响企业的声誉。

间谍软件对软件开发商而言意味着多方面的挑战。由于通讯是否畅通是影响系统响应速度的重要因素，因此在终端系统中针对不同种类的威胁进行同化工作就变得十分重要。反间谍程序必须能阻止间谍软件的执行，防止数据泄露，并为脆弱的系统提供有效的防感染保护。

合法安装和非法安装的间谍软件之间的模糊界限使得防护工作变得更为复杂。由于间谍软件经常捆绑在免费下载的程序中，而这些软件的用户许可协议和条款往往措词含混不清，许多用户往往不瞥一眼就接受了此类协议，而忽视了这些软件后面所隐藏的一些间谍行为。因此，我们要时刻教育和提醒内部用户注意间谍软件、以及病毒、蠕虫、网络钓鱼和网址嫁接（pharming）等威胁，这对于安全管理而言是非常重要的。

知识就是力量

有效的安全管理能帮助用户做出快速的响应，并简化突发事件的管理流程。而防范意识是这一切的基础。在这一层面上，集中的、基于策略的管理是必不可少的。

对安全管理的重视程度决定了企业在IT安全解决方案方面的投入力度。与中小企业相比，大企业对自身IT环境的防护工作更为重视，这从另一侧面也反映了企业对法规遵从性的重视程度。目前，27%的中小企业和16%的大型企业尚未使用反间谍产品。

集成的方案

安防工程解决方案篇10

一、加强组织领导，不断创新管理方式

1、加强组织领导。将责任落实到人，要树立发展是政绩，稳定也是政绩的意识。各单位要将综治工作摆在重要议事日程，制定具体实施意见和考核办法，要将社会治安综合治理工作作为党政领导干部政绩考核的重要内容。

2、加强建筑施工队伍流动人口管理。加强外来建筑队伍备案管理。对进驻我市承包工程任务的建筑队伍，实行备案管理制度；积极配合各有关部门对施工现场的流动人口进行登记，加大宣传力度，层层落实责任。同时，继续加强对建筑劳务队伍的培训和教育，进一步提高建筑劳务队伍整体素质，继续积极开展创建农民工业余学校，送书进工地等多种形式活动，帮助他们解决实际困难。全方面关爱流动人口，增强流动人口参与城建工作积极性和自豪感。

3、规范房地产中介行为，加强房屋租赁管理。继续对房地产中介机构经营过程中虚构合同，不实信息行为进行严厉打击、查处；全面清理、整顿房地产中介服务机构，依法查处未取得有关证照、超范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。加强房屋租赁管理，严格执行国家房屋租赁管理的法律法规，对未到房地产管理部门办理有关房屋租赁备案手续的房屋出租人，按照有关法规的规定进行处罚。建立健全由房地产、公安、工商等部门参加的出租房屋管理协管制度，实行信息共享，协调配合，促进学校及周边租赁房屋市场健康有序。

4、依托网络信息化平台，加强保障性住房管理。要不断建立和完善全市廉租住房保障管理信息系统，对廉租房补贴对象的申请、审核、档案管理和监督全部实施网络信息化管理，逐步规范廉租房补贴和发放工作。同时，加快安置房建设，在确保工程质量和安全的前提下，实施昼夜施工，确保如期兑现“让过渡期满18个月的所有征迁拆迁户在2012年春节前搬入新居”的庄严承诺。

二、完善工作机制，深入推进社会矛盾排查化解

5、建立行业、专业调解工作机制，构建大调解工作平台。依据《条例》建立党政齐抓共管的层级工作机制，着眼于“化解民怨、解决民生、保障民安”部署,进一步健全全委系统矛盾纠纷排查化解工作网络，形成高效运转的工作机制。建立行业、专业调解组织。充分发挥物业管理纠纷调解工作室的作用，实施市、区两级联动机制，积极发挥专业调解优势，降低纠纷司法处理成本，提高庭前矛盾纠纷调解率。建立物业管理纠纷调解专家库，探索物业管理矛盾纠纷调解新途径，尊重物业管理纠纷各方主体，维护物业服务行业发展新秩序。

6、建立实施重大决策风险评估机制。创新诉求渠道，建立健全市住建委爱民热线、网上信箱、网上征询等信息预告制度。对涉及群众切身利益的重大决策和重大项目贯彻采取网站、登报公示、举行听证会、新闻会等方式。建立廉政风险点预警机制。围绕市住建委中心工作，建立和完善房地产和建筑市场监管相关制度。重点对建设项目审批、建设工程管理等领域逐步加以规范，从源头上预防腐败行为发生。各单位各部门要根据职能范围，查找廉政风险点，核定风险等级，重大事项要集体研究决定。

7、继续实施重大矛盾纠纷和疑难问题领导包案、挂牌督办制度。对久拖不决的历史积案和遗留问题，各单位党政领导班子成员要亲自负责，限期办理。健全信息报告制度，严格落实信息报送责任。重大矛盾纠纷和隐患的信息要在第一时间内报告，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、加大科技投入，全力推进文明创建工作

8、创建“平安工地”。极积落实“平安工程”实施计划，完善建筑工地现场重大危险源信息监控平台工作建设，建立长效管理机制，提升治安防控信息化水平；按照“全省学校及周边治安综合治理工作会议”部署，重点加强学校及周边工程质量安全监管，保证学校及周边工程质量符合抗震设防要求；加强建筑施工工地安全生产检查，落实农民工工资支付制度，从源头预防安全生产事故的发生；加强公共安全领域的监管，抓好工程安全质量监管，做好建筑工地塔吊现场作业、建筑深基坑开挖、高层建筑施工防护网与垂直运输天井防护等。加大房地产市场和建筑市场专项、综合执法检查力度，每月检查1-2次；同时，做好白蚁防治药物等危险品的管理；联系市移动公司、市联通公司等单位，计划在全市所有建筑工地安装摄像头，通过实时监控，提高建筑工地安全文明施工水平，发现建筑农民工群体中的不稳定因素。

9、创建“平安小区”。积极开展市示范住宅区达标评查活动，进一步规范行业管理，做好新出台的《市物业管理实施办法》等政策宣传工作；做好老旧小区整治工作，完善老旧小区安全防范设施建设。老旧小区整治后要有小区大门、值班室、封闭围墙、安装单元防盗门等设施；新建小区要安装“平安E家”监控电话，小区要加强日常巡查，物业科要指导三区住建委督促各物业公司做好小区的人防、物防、技防工作，保障小区内的居民有安全幸福感。

10、创建“平安景区”。各公园景点进一步完善日常巡查制度，扩充巡查队伍，确保委属公园、广场在全市开展“四城”同创活动中不丢分；市园林处、采石风景处要继续加大监控设施建设资金投入，进一步完善自动报警设施系统建设。在雨山湖公园、儿童公园、采石风景区以及花雨广场等人群流量较大的公共场所，要新增摄像头，不断加强监控设施建设；进一步完善各类应急预案，适时开展公园、广场等消防演习，切实做好公共安全领域的监管工作。

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