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安全隐患问题及整改措施十篇

来源: 2024-04-25 15:30:32      点击:
安全隐患问题及整改措施篇1

宿舍区域:

1. 学生(教职工)宿舍违规使用大功率电器造成跳闸(断电)。

2. 楼顶的有漏水现象,宿舍的墙壁上出现裂纹且有漏水现象,容易发生漏电,造成学生(教职工)触电状况。

3. 宿舍夜间熄灯休息后,学生在宿舍内、公共厕所、走廊、楼梯口聚伙吸烟,存在严重安全隐患问题。

4. 五号宿舍楼门口扶手损坏,顶端较为锋利容易造成学生手臂刮伤。

整改措施:

1. 出示相应宿舍用电管理条例,学生违反及触犯予以扣分记过警示处分,如若教职工违反触犯予以相应罚款处理警告。

2. 尽快联系相应施工方,催促其尽快处理问题

3. 宿管值班老师熄灯后尽快对每间学生宿舍进行查宿及每隔10~30分钟安全排查巡视。

4. 扶手损坏区域尽快联系工人师傅予以维修。尽早磨平。

教学区域:

1. 课间在教室里、走廊上、操场上疯赶打闹,易摔跤、撞倒他人、被桌凳、储物柜、窗扇、墙角碰伤。

2. 上下楼梯、进出教室和校门时,你追我赶、互不相让,不按规矩进行,易挤伤、摔伤和踩伤。

3. 在走读教室上课时,让学生自带凳子,过楼道时容易碰伤自己和他人。

4. 上下楼梯时,趴在楼梯的扶手上往下滑行,在栏杆边搭凳子、在凳子上四处张望。极易摔成重伤。

5. 在走廊、教室里跳皮筋、拍球、疯赶打闹、把垃圾从窗户里往外扔,极易让自己和过往行人受伤。

6. 学生回家与上学没有选择较为安全的交通方式,不注意遵守交通规则路上推搡打闹。

7. 有的学生随身携带较大数目的现金。有的学生离开宿舍、教室时忘记关窗、锁门。有的学生在操场随意丢放衣物。目前有校内施工人员出现在教学楼上或校园四处逛荡。

8. 学校附近设有一个网吧,学生防范意识薄弱,接触到社会不法分子对青少年的引诱、拉拢、教唆,容易造成侵权和伤害等不安全因素。

9. 学生之间处理问题不当,携带管制刀具,用暴力、打斗造成不安全因素。

10. 老师、家长教育方式的不当、处理问题有失公,学生学习、人际关系等出现心理压力造成学生心理失衡,引发孩子过激行为,出现偏激,造成意外等不安定因素。

整改措施:

1. 主题班会教育:用图片、事例的形式叫学生易于接受,叫学生自己说自己在校园内和别人追逐打闹时碰到的不愉快事情,包括自己的感受。

2. 把“走廊楼梯间,严禁追逐打闹,远离意外伤害”告示牌张贴在楼梯口处,班内利用安全监督员天天监督,天天反馈,天天处理,天天提醒。班主任、配班教师在维护秩序时时刻提醒,碰到有追逐打闹的现象马上严厉制止。

3. 班主任教育孩子,在教室中、走廊上、卫生间也坚决杜绝跑的现象,利用安全监督员及时督查,在班内进行评比。

4. 经常进行道路交通安全方面教育,可利用晨会课、班会课进行教育。也可收集相关的安全事故材料、出手抄报等形式教育。安全工作需要全体师生共同配合,做个有心人,做个有责任感的人,将安全工作做实,将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态,以保证正常的教育教学秩序。

5. 班主任在开张班会时要告诫学生不要携带较大数目的现金及贵重物品到学校,学生离开宿舍、教室时要牢记关窗、锁门。在室外不要随意丢放衣物。

6. 开展网络安全教育主题班会,列举相关案例,告诫教育学生禁止与校外社会人员接触,禁止进入“三吧一厅”,拒绝黄赌毒。

7. 在班内每天排查、收缴有一定危险性的玩具、刀具等

8. 班主任及宿管老师密切关注学生日常情绪波动,并予以谈心疏导;设立心理咨询室,相关负责人对日常前来咨询的学生提出的困惑,给予相对应的处理办法和心理教育。

除了上述隐患,学生发生意外伤害的原因与他们日常生活行为密切相关。交通安全意识淡薄、不健康的交往方式(拉帮结派、早恋、网聊等)、打架等危险行为是造成身体伤害的主要根源。此外,自杀倾向、易于冲动、情绪障碍等心理健康问题是导致中学生意外伤害的另一个根源。学生在校园内学习和生活,因为年龄特点,对很多危险因素不可预见,请老师们发现安全隐患,随时发现随时解决,并教育孩子可能存在的危险,对危险有预见意识。

总之,我们都要有高度的安全意识,若发现有安全隐患,要及时向学校、年级、老师汇报,防患于未然。一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣!我们要努力营造出“人人讲安全,处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

西安北大新世纪学校

安全隐患问题及整改措施篇2

关键词: 重大;火灾隐患; 成因 ;整改措施

引 言:近年来,随着经济建设的迅速发展,人民生活水平的不断提高,用火、用电、用油、用气大量增加,新技术、新工艺、新产品、新装饰材料的不断开发应用,特别是城市规模的扩大、城市人口的急剧增加、各类建筑物的大量竣工和投入使用,加之我国正处于社会结构的急剧变化、新旧体制并存交替的社会转型时期,各种矛盾应运而生,大大增加了火灾的危险性。而重大火灾隐患是防火工作的核心问题、根本问题,也是要解决的主要矛盾之一,是防火工作整治的重中之重。查处和整改重大火灾隐患的重要性及紧迫性不言而喻。

1.火灾隐患的概念及其含义

火灾隐患一般是指违反消防法律、法规,有可能造成火灾危害的隐藏的祸患。但我认为这样定义更科学― 些:火灾隐患,是指潜在的有可能引起火灾事故的或能直接影响火灾扑救和人员疏散的一切不安全因素。这一概念从内涵上揭示了火灾隐患懂得本质和特征,其含义包括以下三点:

1.1增加了发生火灾的危险性。如违反规定用火、用电、用气、明火作业等。

1.2一旦发生火灾,会增加对人身、财产的危害。如建筑物内部装修、装饰违反规定使用易燃材料等;建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。

1.3一旦导致火灾会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源,消防车道堵塞,消火栓、水泵结合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。

火灾隐患绝大部分是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。所以,确定一个不安全因素是否是火灾隐患,不仅要在消防法律法规上有依据,而且还应在消防技术上有标准,应当根据实际情况,全面细致地检查,实事求是地分析确定,并注意区分一般工作问题和火灾隐患的界限。消防工作中存在的问题包括的范围很广,一般是指思想上、组织上,制度上、措施上和包括火灾隐患在内的所有影响消防工作的问题,火灾隐患只是直接造成火灾和火灾危害的那部分问题。

2.重大火灾隐患存在的原因

2.1领导消防安全意识淡薄,对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够,片面追求经济效益,忽视消防安全工作。对消防监督部门发出的隐患整改通知书,能拖则拖,敷衍了事,导致养患成灾。我们在一次检查时,一个企业的领导竟然说防火安全工作是消防部门的事,企业不用管,总认为单位多少年没有发生火灾,更不可能有什么火灾隐患,发生火灾的企业也只是少数。企业领导对防火工作存在麻痹和侥幸心理,这是最大的隐患。

2.2由于社会主义市场经济体制的逐步建立形成,一些企业实行承包,租赁经营,产权与使用权分离,在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿,导致措施不落实、消防安全管理工作出现空白。其次,近几年来,个体、私营、家庭作坊式企业以及个人租赁经营的歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现,其中不少是因陋就简,土法上马,不具备起码的消防安全条件。有些冒险非法生产经营,增加了火灾危险性,加大了火灾荷载。

2.3大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足,消防基础设施差,缺少消防水源,随意乱搭乱建,占用消防通道现象比较严重。很多市场都是由一个小小的零售市场逐步扩容成为大市场,但是由于原来没有考虑市场再发展,在消防投入上、硬件设施上没有进行必要的规划,留下诸多先天性火灾隐患,屡经治理还是达不到防火要求。一旦发生火灾,后果不堪设想。

3.几点对重大火灾隐患整改的措施及对策

3.1切实加强领导,提高各级领导对整改火灾隐患重要性认识。要以对党和人民高度负责的精神,充分认识整改火灾隐患对于维护改革、发展、稳定大局的重要意义,充分认识整改火灾隐患是最大限度维护人民群众的切身利益,践行“执法为民”思想的具体体现。定期分析研究本地区,本行业,本单位消防工作形势。在各级党委政府的领导下,以落实消防安全责任制为重点,以整改火灾隐患为目标,研究制定本地区、本部门、本单位重大火灾隐患整改措施和方案,明确分工,落实时限,责任到人,确保把隐患整改工作落到实处。

3.2实行重大火灾隐患和整改工作由有关行政首长或法人代表负责的责任制度。整改重大火灾隐患要贯彻“谁主管、谁负责”的原则,遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、责任自负”的指导思想。机关、团体、企业、事业单位内部存在的重大火灾隐患,由其行政首长或法人代表负责整改。其中危害特别大、投资特别大、涉及范围大、单位确实无力整改的,应专题报告当地人民政府,采取得力措施加以整改,特别是在资金来源方面应在当地政府的支持下,灵活采用合法的市场操作手段盘活和筹集资金,如转变服务功能、招商引资、股份拍卖、资产抵押贷款等方式。责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患,报请当地人民政府依法决定的,人民政府要尽快作出明确的答复。并与公安消防机构签订整改工作责任书,明确规定整改期限,措施和责任。对于没有按期整改,造成严重后果的,依法追究有关人员的刑事责任。对拒不接受处罚的应申请人民法院强制执行。必要时还可充分利用人大、政府和行政监察部门等在消除火灾隐患中的作用,积极推进政府各有关职能部门依法履行火灾隐患整改职责,落实整改责任。

3.3严格建筑防火审核程序,消灭“先天患”。建筑设计部门、施工单位,审核部门要严格按照国家的规范、法规进行设计、施工、审核,对于不符合规定、规范要求的,坚决不予审批,坚决杜绝“条子”工程和“人情”工程。其次,对于审核过的建筑工程项目,要加强施工现场监督和工程验收工作,定期对在建的大、中型工程进行消防安全检查,及时消除火灾隐患,凡不符合消防安全条件的,不得通过验收,不得投入使用或营业,对于强行投入使用的需要采取强硬的措施要求限期整改,并按规定程序和要求予以处罚,从建筑防火审核上杜绝“先天患”的存在。

安全隐患问题及整改措施篇3

关键词:农药;生产安全;措施

中图分类号: F767.2 文献标识码: A 文章编号:

0前言

农药的概念在时时更新,我国农药的发展目标已经从高效、低毒、低残留、低价格发展到高效、专效、安全、环保、方便、廉价。可以看出,安全已成为农药发展的重要标准。我国目前农药研究的侧重点也向着人类健康和环境保护的方向发展。同时,我国生物农药研究已从动物源、微生物源向植物源过度。现代农业有两个特点,即高产和优质,也就是维持生命,和让生命活的更好。要解决其中的矛盾,发展现代农药必须要将四农和四工,即农业、农村、农林、农药,和工厂、工人、工作、工艺结合起来,要将农药研究和扶持企业结合起来,将社会效益、经济效益、生态效益、人才效益结合起来,才能提高我国农药创新能力,并确保农药生产的安全。

1农药生产安全的意义

农药生产的安全不仅关系到生产工人的安全,也关系到工厂附近人畜的安全和环境保护,因此确保安全生产是预防农药中毒的重要措施之一。特别是目前,我国有相当部分农药企业是小型工厂,设备简陋,缺乏必要的安全操作规程、措施和设备,安全生产的问题显得尤为突出。农药生产过程中涉及的安全问题多而复杂,因此应采取积极的措施,以确保农药生产的安全,确保农药生产安全具有重要的意义。

2确保农药生产安全的措施

2.1工厂设计方面。农药生产厂的厂址选定必须慎重,应做到不管是在现在还是将来,其对人类健康和安全的潜在危害以及对环境的影响尽可能小,同时必须为今后的可能扩大和发展做好准备。厂址选择除必须考虑环保要求外,还必须考虑其他一些问题,如不可邻近居民区、医院、学校、河流或水系,工厂不得在易发生自然灾害的地区,厂址地质结构具有较好的承载性和渗透性等。工厂设计和规划,农药生产过程是复杂的,它包括多项操作技术和程序,因此工厂设计和规划必须科学合理,以确保生产能在良好的安全、卫生和环境条件下进行。各生产活动要连贯,在各车间或各区域之间应有保持通畅的紧急通道。如果各个生产作业区要分开设置,要设有必要的隔离墙,污物池也要分开,分开的污物池还应设有围堤,原料、溶剂、半成品和成品也要分区放置。

2.2生产过程的安全操作和劳动保护。安全操作,在生产过程中,生产者与有害物质接触,中毒的可能性很大,因此必须采取措施确保生产者安全操作。要制定安全生产规则,并列入操作手册,由管理人员和生产人员严格遵守。对操作手册的执行要定期加以监督和检查,对生产和管理危险品的人员进行安全生产培训。生产设备要定期检查、维修和校准,以防事故发生。生产中的各环节都应安装必要的安全性设备和仪器,各生产车间必须有足够的通风换气设备,要有气体、蒸气和粉尘的监测仪器,还必须配备足够的灭火器材。工厂险情高发区要设立警戒区。操作工人必须配备合适的个人防护装置,如橡皮手套、口罩、保护服等。 净化技术和废物处理,必须采用适当的净化技术,努力减少生产过程中废弃物和排放物的排放,特别是要严格控制有毒气体的排放。农药生产过程中产生的废弃物一般是有毒的,必须对其进行再循环回收和处理。不能再回收的废物,必须用法律手段和认真负责的态度安全处理,确保最小程度的废物排放,确保排放的废水、废气、废物符合国家的规定和要求。健康监测和医疗设施,农药工厂内应配备必要的医疗设施和人员,以满足与工厂生产的农药类型和产量有关的各种医疗需求。工厂要设立专门的医疗室,配备充足的医疗急救设备和必要的药品和解毒剂。医疗室与当地急救医院和救护站经常保持联系,对一线工作人员要进行定期身体检查,并建立个人健康档案。

2.3加大对农药安全生产事故隐患治理的力度。安全生产事故隐患排查出来后,最后关键环节是整改措施的落实,这是隐患排查的最终目的。领导重视和参与,事故的发生往往是人的不安全行为和物的不安全状态等隐患相互作用的结果,即二者在同一时空交汇并相互作用才会产生事故后果,无论是人的不安全行为还是物的不安全状态,都能在管理缺陷层面上找到其根源,或者说管理上的缺陷的外在表现往往体现在人的不安全行为的产生和物的不安全状态的存在两方面,因此我们在制定隐患整改措施或是分析事故时,不能仅仅停留在对人的不安全行为和物的不安全状态这个层面上,更重要的是深入到管理层面上,查找隐患根源,比如制度、规程、程序是否健全,是否科学和合理,是否随时间和条件的推移和改变而需要改进,改进的方向在哪里,是否需要请专家进行技术和管理评审;人员安排是否合理,是责任心的问题还是知识技能的问题或是两者都有等,这些关键性问题是不容忽视的,只有找准了根源,在制定防范措施时才能做到有的放矢,才能达到药到病除、斩草除根的效果,才会真正达到杜绝同类事故屡次发生的目的,确保目标的完成。而管理层面上的整改只有领导才具有实际的决定性的推动作用,所以领导的重视并参与隐患排查、整改的重要性和意义就在于此。加强对农药生产隐患的管理,隐患管理的内容包括职责、资金、档案、报送、整改、核销、隐患检查、评估。对各级排查出来的隐患要按有关信息申报要求对隐患进行登记,按一般、重大进行分类管理。一般安全隐患台账的内容应当包括登记时间、隐患名称、隐患类型、具体部位、整改资金、整改措施、整改期限、责任部门、整改责任人等。重大安全隐患档案还应当包括:基本情况、隐患形成原因、危险危害程度、隐患确认报告、整改治理方案、整改结果、验收意见等内容。隐患整改和治理应根据先重后轻、先急后缓的原则,确定整改的优先顺序,限期整改。一时不能整改的,还要制订可靠的安全管理方案,明确各级职责;对制定的管理方案和隐患整改措施(包括技术、管理、组织措施)必须按有关的程序和权限经过技术经济可行性论证、审查、批准。制定整改、治理措施应首先考虑工程技术措施,确保本质化安全,实现本质化安全有困难的再辅以管理、教育和个体防护等措施,重大隐患大多要采用综合治理和预防手段才能达到防治效果。对于重大的隐患整改,要制定重大事故隐患治理方案,其内容包括:治理的目标和任务,采取的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的机构和人员,治理的时限和要求,安全措施和应急预案。隐患整改后,组织有关职能部门和单位进行验收和评估。重大隐患整改后整理归档,其内容应包括:评价报告与技术结论,隐患治理方案,包括资金概预算情况等,治理时间表和责任人,治理完成报告,治理效果评价。

安全隐患问题及整改措施篇4

一、检查目的

通过排查,及时发现工作中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高安全生产水平,坚决遏止安全事故多发局面,防范重、特大事故发生。

二、组织领导

市容局成立了安全隐患排查整治工作领导小组,党组一把手任组长,分管局长任副组长。市容监察一大队、城管中队、环卫所、市政工程队等各部门负责人为组员。

三、检查工作安排

检查工作分三阶段进行:

(一)隐患治理阶段从2月3日开始到2月12日,对广大干部进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个二级机构整改。

(二)集中排查阶段。从2月13到2月15日进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按专人负责原则落实整改,并进行复查。

(三)总结验收阶段。从2月16初至年底,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。

四、检查内容

依据有关安全生产法律法规和标准规范,对市容工作进行全面排查,结合年初本单位制定的安全生产方案及安监局有关要求进行排查,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查:

(1)加强沿街店面安全生产情况和安全责任的考核落实情况;

(2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对广大党员职工进行“安全教育”,做好笔录,加强消防安全知识的宣传普及。

(3)检查各二级机构安全责任制及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。

(4)对工作现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;

(5)对安全防护用品、安全防护设施进行监督检查。

五、整治措施

(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题严格按有关规定及时发放“责令整改通知书”,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,将对相关人员作进一步处罚。

(二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。

(三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据“谁检查、谁负责”的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。

六、工作要求

(一)加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”;排查过程中,要报自查结果。

安全隐患问题及整改措施篇5

深入学习实践科学发展观,围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针,牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念,牢固树立“宁可事前挨人骂,不可事后千人指”的理念,牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念,强化安全生产责任意识,落实各项工作措施,着力深化和推进隐患排查治理各项工作,有效整治各类事故隐患,为确保我市经济“保稳促调”提供良好的安全保障。

二、排查治理的对象和范围

深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是:矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、道路施工、大型工程建设、电力等工矿行业和领域;道路交通、水上交通等交通运输企业和设施;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

三、职责分工

按照“属地为主,条块结合”的原则,各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。市各有关单位在抓好本单位隐患排查治理工作的同时,对本行业或领域的隐患排查治理负责做好牵头工作,加强业务指导。具体分工如下:

(一)矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等工矿行业的安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施;

(二)道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由市公安交警大队牵头组织实施;

(三)道路交通设施及工程建设、临水临崖路段、交通运输

企业、出租车、水上交通的安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施;

(四)建筑施工领域、城市公用设施、市区公共交通隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施;

(五)宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施;

(六)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市公安消防大队牵头组织实施;

(七)特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技术监督局牵头组织实施;

(八)水利工程建设、山塘、水库安全隐患排查治理工作由市水利水电局牵头组织实施;

(九)农机、渔业安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施;

(十)山林安全隐患排查治理工作由市林业局牵头组织实施;

(十一)学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施;

(十二)医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施;

(十三)电力企业隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施;

(十四)市属工矿商贸企业安全隐患排查治理工作由市级有关主管部门或单位牵头组织实施。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(**年3月20日前)。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上,各乡镇(街道)、各隐患排查治理牵头单位(以下简称各牵头单位)要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实,要按照市安委会的统一部署和要求,结合本地实际,研究制定具体的、可操作的工作方案,广

泛动员,统一认识,周密部署,落实隐患排查治理措施。各乡镇(街道)、各牵头单位深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报市安委会办公室。

(二)组织实施阶段(**年4月至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各乡镇(街道)、各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查,重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查,建立完善隐患排查治理台账,并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上,各有关单位要按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,对排查出的安全隐患,能立即整改的,要及时予以整改,做到边查边改,不留死角;短时难以整改的事故隐患,要排出整治计划,落实责任、落实资金、落实措施,限期整改,并制订应急预案,加强隐患监控,严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位,继续实行分级挂牌督办,加大整改力度,并向社会公开,接受群众监督。各乡镇(街道)、各牵头单位要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,按照边排查边整改的要求,发现一起,整改一起;整改一起,消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间,市安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查,对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况,不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的地方和部门及时予以通报。

(三)督查验收阶段(**年11月份)。各乡镇(街道)和各牵头单位要组成督查组,对本行政区域、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查,并于11月20日前将隐患排查治理督查验收情况报市安委会办公室。市安委会将组织由市有关部门参加的联合督查组,于11月下旬开始对各乡镇(街道)、各牵头单位深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查,并将督查情况通报全市。

五、做好信息报送工作。各乡镇(街道)、各牵头单位要落实专人,做好隐患排查治理信息报送工作,保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析,并于每季度末向当地乡镇(街道)和牵头单位报送本季度书面统计分析表(附件1),对重大事故隐患,一经发现,必须立即上报。各乡镇(街道)及各牵头单位于每季度末前将本季度本地区、本部门隐患排查治理统计分析汇总(附件2、3)加盖公章与文字说明报市安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中,“一般隐患”是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;“重大隐患”是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中,对一时难以整改,需要全部或者局部停业停产治理,且已经列入治理计划的隐患(原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致);文字说明主要包括以下内容:隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况;隐患排查治理工作组织推动和进展情况;隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题;下一步工作安排以及有关建议等。

六、工作要求及保障措施

(一)全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的要求,生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任,认真组织开展隐患排查治理,消除事故隐患,确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构,制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度,将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据,动员全体员工,全面开展隐患排查治理,组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改,一般隐患应做到边查边改,重大隐患,应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,该停产停业整治的必须停产停业;要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。

(二)进一步落实隐患排查治理监管责任。各乡镇(街道)、各牵头单位是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作,将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容,进一步强化政府及相关部门行政首长负责制,建立健全隐患排查治理机制;要成立相应的组织机构,负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作,明确职责分工,狠抓工作落实;要在政府的统一领导下,按照属地为主、条块结合的原则,认真抓好隐患排查治理的组织领导和监督指导工作,定期召开会议,协调解决**工作中遇到的困难和问题,部门之间既要明确分工,又要密切配合,齐抓共管,形成合力,并严格考核奖惩,确保各项措施落到实处;要严格落实事故处理责任追究制度,对发生生产安全事故的单位,首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况,对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训,对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的,采取责任倒查,严厉问责,直至追究刑事责任。同时,要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查,建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案,并做好相关材料的收集归档工作。

(三)突出重点,全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各乡镇(街道)、各有关部门要在全面深入开展隐患排查治理的基础上,结合本地区、本部门实际,切实加大力度对重点行业(领域)、重点工程和重大基础设施建设项目重大事故隐患的排查整治,严密防范重特大事故的发生,切实保障人民生命财产安全。矿山、危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业(领域)要以开展非事故违法行为查处为重点,加大力度,排查治理各类事故隐患,严厉打击各类非法、违法生产经营行为;要针对隧道、桥梁等大型工程项目建设规模大、结构工程众多、工程技术含量高、施工难度大、危险因素多等特点,把深入开展隐患排查治理作为日常安全监管工作的重中之重,严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施,建立完善大型工程项目突发事件应急管理制度和管理措施,强化行政许可,严格依法监管,严把安全生产准入门槛,督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度,建立日巡查制度,对施工过程中存在的安全隐患做到第一时间发现、第一时间研究、第一时间处置,从重、从严、从快处理,对存在严重事故隐患的工点,一律停工整顿,形成“督查一项、整治一项、规范一项”的专项督查机制,全面落实应急保障,杜绝较大以上事故的发生。

(四)进一步加大隐患整改督办力度。各乡镇(街道)、各牵头单位要督促生产经营单位立即整改一般隐患;对重大隐患应发出整改通知书,督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”,加强对隐患整改的过程监管,实行跟踪问效、问责,确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各乡镇(街道)和各牵头单位对隐患分布和治理情况要进行登记建档,明确治理重点,实施分级管理、分级督办、分级验收销案,加大治理力度,提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治,确实难以停产整治的,整改责任主体单位必须作出书面安全承诺,严格落实治理期间的安全防范措施,各类重大隐患的按期整改率要达到100%,确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后,负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估,经治理后符合安全生产条件的,要及时向市安委办和市有关主管部门提出摘牌的书面申请,经审查合格的,对事故隐患按规定程序进行核销;对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位,要依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,提请市人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查,发现存在重大隐患的,要依法给予处理。要建立公共设施事故隐患档案,并按照“五落实”的要求,加大投入,督促相关主管部门落实隐患治理工作;要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设,并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账,记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。

(五)进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。市各相关部门要按照安全生产法律法规的要求,组织相关部门积极开展联合执法,严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为,对发现的“三非”行为,必须立即取缔,并依法追究相关人员的责任;要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,认真落实安全生产“三级教育”制度,督促相关人员依法参加相关培训,确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责,杜绝“三违”现象的发生,消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位,必须立即责令其整改,并依法进行处罚。

(六)进一步完善隐患排查治理长效机制。各乡镇(街道)、各牵头单位要深入开展隐患排查治理工作为契机,认真总结工作经验,探索建立隐患排查治理长效机制,实现隐患排查治理制度化、经常化;要进一步完善隐患排查治理责任制、隐患举报奖励制、重点单位联系制、信息报送制、定期通报制、挂牌督办制等

安全隐患问题及整改措施篇6

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,按照中央、省委、市委、市政府、市安委会关于做好当前安全生产工作的部署和要求,深刻吸取事故教训,以对人民群众高度负责的态度,切实做好住建领域安全生产工作。要以坚决防范和遏制较大及以上事故为重点,坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与政府督促指导相结合、严管重罚和惩防并举相结合,集中组织开展安全生产隐患大排查大整治,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,确保安全生产形势稳定好转。

二、整治内容

坚决落实省、市安委会部署要求,紧紧围绕省政府“五个不能”要求,不能等事故发生再倒查是谁的责任,不能等隐患变成事故再倒查整改隐患,不能等事故救援不力再倒查应急准备,不能等吸取教训再倒查政策机制,不能等事故问责再倒查履职尽责,坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合,紧密结合冬春安全治理专项行动,突出整治三个方面。

(一)综合整治重点。

一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位;按照“三管三必须”要求,落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位,行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位,落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

(二)建筑领域及燃气站整治重点。

建筑施工。认真分析冬季施工特点,重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位,装饰装修工程现场安全防护措施不到位、停工工地违规用火用电用气等问题;以防坍塌、坠落、触电、塔吊及其它垂直运输机械事故为重点,加强对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患的排查。

消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

燃气。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。各项内页资料建档不规范,各种安全设施设备管理存在漏洞等问题。

三、方法步骤

此次集中整治为期3个月,共3个阶段。

第一阶段:层层组织动员部署。(2019年12月6日至12月10日)

结合实际制定具体实施方案,明确任务,细化责任、措施。逐级开展宣传发动,将集中整治具体部署层层传达到企业。

第二阶段:深入开展隐患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)

要建立隐患排查清单和自查清单,坚持边查边治。对一时难以整改的隐患要实行挂牌督办,对重大安全隐患,由区安委会办公室挂牌督办。

第三阶段:分析研判总结提高。(2020年2月21日至2020年2月底)

深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位。

四、工作要求

(一)切实提高政治站位。开展安全生产集中整治,是深入贯彻落实关于安全生产重要论述的重要举措,是稳定安全生产形势、保证人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。要认真学习领会重要指示精神,深刻汲取“3·21”特别重大爆炸事故教训,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提升政治站位,解决摆位不够的问题;提升责任意识,解决责任虚化的问题;提升系统思维,解决工作不科学的问题;提升落实能力,解决落实不到位的问题,敢于动真碰硬,力戒形式主义、,扎实做好冬春安全治理专项行动和安全集中整治各项工作,全力确保安全生产形势持续稳定。

(二)精心组织安排部署。要加强组织领导,突出重点领域和岁末年初关键节点,认真研究制定具体措施,集中力量进行大排查、大整改、大落实,切实抓出实效。要突出危险化学品、道路运输、燃气等高危行业领域,紧盯风险隐患突出的重点企业,抓住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。要在主流媒体和平台等加强宣传并公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。

安全隐患问题及整改措施篇7

关键词:安全隐患;类推排查;挂牌督办

中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)35-0086-03

“隐患险于明火、防范胜于救灾”。安全生产事故隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容。福建省电力公司南平电业局一直以来高度重视隐患排查治理工作,自2010年开始,针对隐患排查整改重复低效的问题,总结摸索,开创性的建立了“挂牌督办、类推排查”这一安全隐患管理新机制,取得了良好的成效。

1 “挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的创建

很多供电企业组织的隐患排查、安全检查工作中,均存在着一个普遍而又似乎无法解决的通病,就是相类似安全问题重复的被指出。经常参加安全检查的人员常有同感:为什么同样的问题甲单位都通报过了,乙单位一样还会存在?这说明我们的安全隐患排查整治,尚未真正做到举一反三。大量的安全检查、督查处于重复低效状态。安监人员不可能对所有的单位都检查到位,很多共性的问题是大量共存的,没有一种强有力的机制,这样的重复将会不断上演。

2007年12月,国内某单位110 kV变电站发生一起人身触电事件。当事人不熟悉开关柜内部结构,当打开35 kVⅠ段母线PT开关柜(KYN61-40.5型)后柜门、接近与35 kV母线直接连接且带电的母线避雷器时,发生高压触电。此柜与多数同型开关柜不同之处在于母线避雷器是直接与母线连接,既使是前柜门的PT小车拉出柜外,后柜门内的设备仍然带电,容易对工作人员产生误导。

无独有偶,2008年10月国内另一单位在110 kV变电站10kV I段母线PT、BL小修、预试及带电显示器安装工作中发生电弧灼伤事件(kYN28-12型开关柜),原因是当事人同样不了解开关柜内母线避雷器的上引铝排是直接与母线相连。

南平电业局安监人员在2010年5月份对建瓯供电公司110 kV北门变的例行安全督查中,发现该站KYN28型手车式10 kVⅡ段母线PT及避雷器柜的柜型较为特殊,中柜为PT手车、下柜为避雷器手车。母线从后柜下引铝排至避雷器手车室,从后柜观察窗可见带电母线铝排,打开后柜门前必须先将母线转为检修状态。当PT及避雷器转检修时,柜后铝排由于是引自于母线,仍然带电(见图1)。此柜型与上述2008年10月灼伤事件所在PT柜完全相同。而检查当时,该站尚未辨识出此柜存在重大安全风险。随即现场采取了相应的整治、防范措施。

由此联想到,在系统内,同类问题导致同类事故时有发生。根源是在事后剖析更深层次原因时做得不够,缺少举一反三、同类隐患同步整改的管理思想与措施。

2010年8月,国内又一单位在更换变电站10 kV I段母线PT过程中,工作班成员触碰到开关柜内带电的避雷器上部接线桩头,造成人身触电事件(见图2)。事件PT柜柜型与前述两起事件所在变电站及建瓯北门变电站的PT柜如出一辙,发生原因就是工作票许可双方当事人不清楚后柜有从母线直接下引至避雷器的铝排。

像这样PT手车柜后的母线避雷器直接连接在母线上的特殊柜内结构,系统内数量并不多,但由于被忽视而容易导致安全事故的发生。若能系统内挂牌预警,及时组织大范围排查整改,予以重点防范,同类事故的重复发生应该是可以避免的。

又如在日本丰田汽车的生产线上,工作人员只要发现生产线上存在导致质量事故的重大问题,即可报告有关管理人员,由其确认后拉动生产线上的系有铃铛的安东绳索。听到安东铃声后,生产线立即会停顿下来,相关人员集中研究并整改。解决后,将此问题及消除方法反映至总部,由总部立即通知全球相同生产线进行同步整改。

“一个人不能被同一块石头绊倒两次”,我们也可以学习借鉴丰田公司的管理思想,推行我们电力安全生产的“安东机制”——即“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制,其核心思想是“以点带面、举一反三,挂牌督办、限期整改”。其中“以点带面、举一反三”是方法,“挂牌督办、限期整改”是保障。对待安全生产上存在的重大问题,要树立“发现一个问题即消灭一类问题”、“发现即消灭”的思想理念,把上级督查与基层自查相结合,从而使基层单位的隐患排查工作变被动为主动。

2 “挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的阐述

2.1 应用范围

只要可能发生人身伤亡、可能出现各种安全事故的单位、工作场所、管理措施、人员行为,都应纳入事故隐患管理机制作用的范围。

2.2 管理目标

通过“以点带面、举一反三,挂牌督办、限期整改”创新实施安全隐患管理机制,实现“发现一个问题即消灭一类问题”、“发现即消灭”的工作目标。通过对检查中已暴露出的重大安全隐患,要求管辖范围内同步类推,排查整治,以务实、高效为原则,及时、全面的彻底消除了一些严重威胁人身与电网安全且具有重复性、相似性的安全隐患,确保不再重复发生同类安全隐患所造成的事故。

2.3 管理创新点

①真正做到“举一反三”。在当前实际安全管理工作中,要求基层单位针对其他单位暴露出的问题,完成“举一反三”,难以实现。原因就是目前“举一反三”还只是停留在一般的工作要求上,真正做到往往需要人强烈的责任意识、安全意识,并自觉去主动完成。而采取“挂牌督办、类推排查”安全隐患管理机制,可以从管理制度上,将“举一反三”的工作从自觉行动变成强制要求,真正使一起事故所暴露出的重大隐患,在管理机制覆盖的地域范围、统一限期内全部得以消灭。将“举一反三、以点带面”用制度予以固化,变成一种常态的工作,从而百倍提高安全隐患排查治理的效率。

②强化“类推排查”安全责任。“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制已不再是一般意义上对单一某个隐患点的挂牌督办,而是要对“以点带面”进行挂牌督办。即在这个面上,要求不能再出现有同类的问题。从制度上,要求单位负责人必须对所负责的区域隐患排查到位、确保已无同类隐患或所有同类隐患均已全部排查出来进行承诺。从而明确并强化这个单位各级管理人员的安全责任,促使必须尽快督促落实隐患类推排查治理工作。

2.4 主要做法

2.4.1 确保流程正常运行的组织保障和制度支持

任何一项新制度的成功实施需要坚强的组织保障、公正客观的评价、严格的监督考核与持续的改进修正。我局制订了安全隐患“挂牌督办、类推排查”管理制度,从隐患的发现收集、评估分析、挂牌行文、责任划分、组织排查、督促整改、复查验收、考核奖惩、隐患销号等各环节予以明确具体规定,把事故隐患类推排查整治工作作为企业经营活动一个重要的组成部分,成为一项常态化工作。

2.4.2 “发现收集、评估分析”阶段

列入“挂牌督办、类推排查”管理机制的事故隐患,主要来源于以下几种途径:

①事故、不安全事件通报。通过对事故通报的深入挖掘与剖析,除已列暴露问题外,还可通过多角度的设想分析,结合本单位实际,进一步找出本单位可能存在的同类问题。别人生病我预防,通过剖析分析事故根源,将事故中暴露出的隐患,迅速列入类推排查整改机制,真正做到引以为鉴。

②职工报告的重大安全隐患。企业职工在日常工作中,凡自认为发现了危及人身、电网的重大隐患,均可随时向安监部门反映。安监部门在接到报告后认真研究、核实,若经确认,一是向企业安全生产考核委员会推荐予以重奖;二是若认为具有普遍存在的可能性,就列入类推排查机制,进行挂牌督办。这样可激励职工参与隐患排查治理工作的积极性、主动性与成就感,充分发挥职工在隐患排查治理中的主体作用。

③安全督查活动中发现的隐患。在上级或本企业组织的各类安全督查活动中,会发现大量的安全问题。由安监部门直接从中筛选、挖掘出严重威胁人身与电网的重大、共性的隐患。经核实后,列入类推排查机制,进行挂牌督办。

④基层单位自查中发现的隐患。基层部门、班组在日常开展隐患排查、安全自查中发现了危及人身、电网的重大隐患,可以由部门安全员、基层单位安监部门通过自查总结材料、专项报告等向局安监部汇报。安监部门在认真核实、筛选后,符合条件的同样列入类推排查机制,进行挂牌督办。

2.4.3 “类推排查、限期整改”阶段

①安监部门根据已筛选出并经核实确认的,严重威胁人身与电网安全的重大、共患,列入挂牌督办隐患库。给每条隐患进行编号、同时附上隐患名称、隐患说明、整改要求、整改期限。“隐患编号”使每条隐患有了唯一编号,方便于检索查询;“隐患名称”是用精简的语言概述给隐患命名,便于记忆。“隐患说明”是为了对隐患进行详细的描述,指出存在的具体风险,帮助基层人员更好的理解领会;“整改要求”是把能够真正彻底控制或消除安全隐患的措施,予以详细指出,避免基层单位在落实整改措施上五花八门、没有针对性与有效性、消而未除、整而未改;而“整改期限”是从考虑隐患整改所需要花费的时间及隐患危急程度,定出合理的最后整改期限。

②安监部门分批次下达列入“挂牌督办、类推排查”管理机制的隐患督办通知文件。根据“整改要求”严格落实整改措施,确保整改期限后,本单位同类隐患已全部辨识出来,风险得以消除、隐患有效控制。已全面完成排查整改的单位(若有部分暂无法整改的,要求列出具体情况、原因及防范措施),由单位相关负责人签发后以正式便函形式报局安监部门。

③安监部门将已下达的挂牌隐患,长期挂在安监信息网专栏上,让全体员工随时可以看到这些已是明令消灭、期限过后不能再继续存在的隐患。无形中给员工增加了消除这些重大安全隐患的紧迫感,也教育职工平时要注意类似的隐患,提高安全防范意识。

④基层单位根据下达的挂牌督办、类推排查要求,将每条挂牌隐患下达到所有相关部门、班组,要求必须在整改期限内排查到位,并按整改要求采取有效控制或消除措施。基层单位的安监、生技部门再组织复查,确保不留死角。排查结束,班组向部门承诺、部门向单位领导承诺,强化责任,落实到人。最后单位负责人签发向局安监部门提交的承诺函,以确认排查到位,并均已整改或采取控制措施,再无同类问题存在。

2.4.4 “办结归档、验收销号”阶段

①由安监部门对各单位上报的隐患排查结果进行汇总、审核。评估排查成果,是否达到预期目标。

②排查整改汇总情况。

③组织复查或抽查,了解基层单位落实、执行情况。

④整改期限过后,根据排查、整改完成情况考虑对隐患挂牌督办流程进行办结,对排查整治的结果进行归档、备查。销除隐患编号,排查结果导入安监管理信息网长期保存。

2.4.5 绩效考核与控制

在制度中明确整改期限过后,若安全复查中再发现有未排查到位或整改不到位的单位,将予以通报或安全约谈;对相关责任单位、责任人予以考核。若因同类问题导致不安全事件,将从重追究相关人员的安全责任。

3 评估与改进

3.1 机制实施以来取得的成果

2010年5月份南平电业局挂牌督办排查整治“第一批重大安全隐患(第201001号、第201002号)”的通知发出后,短短两周时间内,全区共发现了37条同类重大问题,大大出乎事前预料;此后根据现场发现的重大共性问题,多批次下达挂牌督办隐患排查整改通知,均取得良好的整改成效。反思,如果没有采取这种形式,这些安全隐患分布在下属多个单位,数量众多、地理分散的变(配)电站,由安监人员或基层管理人员全部走到位并将同类重大隐患全部排查出来,是无法想象的。

在已实施挂牌督办的重大安全隐患中,如“PT柜后有T接于母线的铝排”,“与停电PT同构架或安全距离不足的带电设备”等,都是非常危急、严重威胁到检修人员生命安全的重大隐患。由于实施了“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制,这些严重的事故隐患、安全风险能够很快的被辨识出来,举一反三、快速的全面同步整治,确保不留死角,可显著降低企业潜在的安全风险,提高现场风险管控水平与员工安全意识。前述2010年8月事件中所暴露出的隐患,在南平电业局安排的第一批隐患排查整改时,已提前得到统一的根本消除,验证了“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的有效性与先进性。

3.2 今后的改进方向和对策

①加强提高员工安全风险辨识能力的培训工作。虽然在隐患说明中已对隐患进行详细的阐述,指出存在的具体风险,但仍然需要基层一线人员在充分理解后,将本单位存在的同类问题全部辨识出来。这就要求基层人员具备对同类风险举一反三辨识能力。在基层班组辨识能力不足的情况下,管理人员需要更多的深入现场开展排查工作,防止死角产生。

②加强绩效考核、加强闭环管理。如果没有强有力的闭环管理,仅靠基层单位的自觉性,是肯定无法达到“发现一个、消灭一类”的目标。这就需要,对在发现整改期限后仍然存在未排查到位或整改不到位的单位与个人,进行严肃考核,以保证挂牌督办制度得到严格的执行与落实。

4 结 语

“挂牌督办、类推排查”机制的创新之处就在于“类推”,要求把同类的问题举一反三全部排查出来,再通过督办制度来强制开展“举一反三”。以点带面,对于一些重大、典型的事故隐患整治工作,其工作效率可以呈几何级数倍增,是一种省力高效的有效管理模式,在各行业隐患排查工作中具有一定的推广价值。这种管理理念还可以应用在技术监督、经营管理方面,实现企业各项工作的优化高效。

安全隐患问题及整改措施篇8

会议传达了市、县安全生产工作会议精神,并对安全大检查工作进行了全面的安排部署。同时制定下发了《音镇安全生产隐患排查责任制实施方案》(镇委发〔2013〕58号),成立了由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,分管领导代为副组长,各职能部门负责人为成员的音镇安全生产大检查领导小组,明确了检查时间、内容、重点、方法和要求,要求扎实抓好各项安全生产措施的落实,做到任务明确、责任到人、各负其责、坚决防止较大事故的发生。

二、组织实施,防患未然

这次安全生产大检查共出动人员300余人次,由各分管领导牵头,共检查各类船只64艘、车辆1000余台,非煤矿山1家,特种设备7家,烟花爆竹20家,加油站4家,商户200余家,建筑工地7家,学校2个,超市及餐饮行业57家,集贸市场2个。各分管领导牵头的安全检查情况如下:

(一)分管领导:代弟松

校园安全。镇党委副书记、纪委书记、人大主席代弟松组织镇中心校、县一中、食安办、派出所等部门对学校进行了安全检查,主要针对消防应急预案和消防设备、食堂及副食品超市的食品安全、锅炉等进行了全面检查。经检查,县一中、各初中、小学及幼儿园安全管理人员及安全管理各类预案规范,开展了演练活动;校舍房屋未发现使用d级危房;学校食堂和副食品超市购货登记资料齐全,坚持了食品留样措施;从业人员均持有健康证和培训证、并持证上岗;消防器材配备符合要求;用电用气设施状况安全;防溺水教育、防地震、交通安全教育切实落实到位。

(二)分管领导:樊贞银

1.危险化学品。经检查,各生产经营单位和经营户均证照齐全,安全教育培训制度落实,培训档案规范,作业场所各项职业健康制度和措施落实。埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统等检验情况良好,防渗漏、防上浮、防雷等安全防护措施落实到位。

发现的问题及整改措施:徐家加油站有两个灭火器已失效。已责令其立即更换失效的灭火器,并加强日常安全管理。

2.烟花爆竹。经检查,未发现有非法生产烟花爆竹现象,各经营户均证照齐全,安全教育培训制度落实,及时参加了安监部门组织的各类培训活动,各项制度和措施落实。

3.消防安全。共检查商户百余家,下发隐患整改通知书30余份,查处非法销售危险物质的商户1家,不按规定登记身份证的旅馆1家,网吧3家。以上问题已移交派出所处理。

4.特种设备。经检查,各特种设备使用单位证照齐全,及时参加安监部门组织的各类培训活动,作业场所各项制度和措施落实。

发现的问题及整改措施:个别特种设备未按时检测和年检,已责令使用单位限期检测和年审。

5.水上交通。经检查,各客货船、绝大部份自用船和渔船证照齐全,全面落实了救生衣两个“100%”制度,客船严格遵守了签单发航制度,采砂船在禁采期集中停靠在岸边,自用船在未使用时严格执行了上岸上锁的规定。

发现的问题及整改措施:⑴查处“三无”船只一艘,由管船办现场进行销毁;⑵个别客船部分灭火器失效,检查组责令船主于6月18日前更换失效灭火器;⑶1艘客船有漏水现象,现场责令该船停止运营,对船只进行检修,待海事部门检验合格后再运营;⑷查出2艘渔船尚未年检,由检查组现场暂扣。

6.用电安全。组织供电所、房管所、安办、派出所等部门对存在隐患的社区老旧线路、交叉搭挂线路等部分进行了清理整改,并对可能危及网络安全运行的设备设施进行了更换和加固。

发现的问题及整改措施:个别企业、居民私拉乱接、违章用电,极易引发火灾事故。针对上述问题,由供电所加强对居民及企业的安全用电宣传,同时加大对违章用电的查处打击力度。

(三)分管领导:王冬

南部新区。组织南开办、住建所等部门对越溪河一号桥改建施工现场、华富一期开发施工现场、搅拌站工地现场、安全机构建立情况、在建项目基本建设程序履行情况、现场安全管理情况、安全台帐建立情况等方面进行了全面检查。经检查,共下发整改通知书5份,提出各类安全隐患整改要求20条。

发现的问题及整改措施:1.缺少相关安全警示标语标识;2.安全台帐不规范;3.未按规定配备消防器材;4.施工现场管理混乱;5.安全防范措施落实不到位。已责令施工单位和监理企业3日内整改完毕,并书面申请复查。

(四)分管领导:杨筱虹

1.文化娱乐场所。根据《娱乐场所管理条例》的相关规定,要求各经营户严格按照规范经营,并在高、中考期间按签定的目标责任书执行。同时,检查组对所有网吧进行了安全隐患的再次排查,重点是存在隐患的两家网吧,排查情况如下:新浪网吧已整改到位;缘分网吧的安全通道标示也按规定张贴,因规定标示才有,所以是用a4纸打印的标示暂代,业主承诺3日内按规定张贴到位;其余网吧暂未发现安全隐患。

2.食品安全。本次行动分两组,分别检查场镇和音本场镇,共出动人员50人次,检查各类餐饮店、超市、小副食店等食品经营户100余户,集贸市场2个。检查过程中,检查组深入后堂,仔细查看了餐饮单位操作间卫生状况、餐饮具消毒、食品及食品原料进货验收及索票索证情况,副食单位整体卫生环境、食品摆放情况、食品进销台账建立、是否存在过期食品等,重点查看了经营许可证、餐饮服务许可证、从业人员健康证明、食品安全管理制度等。从检查来看,总体情况较好,大多数单位能做到持证照经营、建章立制、餐具消毒保洁、索票索证并建立台帐。但也有个别餐饮单位存在从业人员无健康证、冷藏柜食品生熟混放,副食单位存在过期食品等现象。检查期间,共查处流通环节食品安全违法案件1起,已移交派出所处理;对存在问题的单位,检查组当场下达了监督整改意见书,要求限期整改。

(五)分管领导:秦运权

1.建筑施工。经检查,发现部分建筑工地存在施工现场管理混乱、安全防范措施不到位、缺少安全警示标志、施工作业不规范等安全隐患。针以上问题,住建所当场责令各建筑工地立即整改完善。

2.燃气安全。组织镇安办、派出所、安监站、住建所等单位对液化石油气经营户和天然气公司进行了检查,指出安全隐患并及时讲解相关知识,提高认识。

发现的问题及整改措施:

⑴液化气换瓶点:该经营户存在未规范建立相关安全制度、消防设施不规范、警示标语不明显等安全隐患。由住建所责令其3天内整改完善。

⑵嘉禾天然气有限责任公司:该公司存在有应急救援机构、但未演练的情况。由住建所要求其及时演练,做到防患于未然。

⑶查处1家非法经营液化气和其它罐装气体的商户。在对燃气安全的检查过程中,检查组查处诚信厨卫店(店主张联清)非法经营液化气。经检查,共查出各类气体140瓶,其中液化气罐63个(空罐22个),氧气瓶31个,氩气瓶33个,二氧化碳瓶11个,乙炔气瓶2个,涉案价值达10多万元,由派出所和住建所当场将查出的气罐进行了安全转移。同时,相关人员已移交派出所进行调查处理。

3.非煤矿山。重点对音机砖厂安全生产进行了检查,该企业开采页岩严格按照安全生产操作程序开采,开采期间和开采后不存在安全隐患,但在厂区内机砖生产过程中存在安全隐患:一是上岗工人未佩戴安全帽,二是厂内安全生产制度不健全,三是厂区内有闲杂人员进入,四是采矿区未设立规范的警戒线。针对上述问题,检查组已责令该企业限期3天内整改完善,现已整改完善。

4.地质灾害点。组织国土所、片区党总支及相关村对辖区内地质灾害点进行了排查。重点对席草村地质灾害点进行安全隐患排查,该地质灾害点情况稳定,未发现新变化,监测人员坚持雨天24小时值班,每天定时查看地质灾害点变化情况并记录日志,地质灾害点撤离路线标志牌完好,路线明确,“两卡一表”已全面发放到村、组及农户和干部手中。在检查期间,未发现滑坡、崩塌、裂缝等地质灾害隐患发生的迹象,该地灾点附近群众的生命财产安全未受到损失。

(六)分管领导:郑勇

道路交通。在联合执法巡查、检查中,共查扣车辆30辆,暂扣驾驶证35本、行驶证29本,现场批评警示教育458人次,发现危及道路交通安全的建筑垃圾等隐患5处,道路塌方隐患点3个,水沟阻塞隐患3处。

发现的问题及解决建议:1.摩托车超载现象较为严重,应加大查处力度。如:加大罚款、扣车等力度。2.人民群众交通安全意识较为淡薄,应加大宣传培训力度。3.部分路段存在安全隐患,应加大隐患排查力度,及时整改。

通过开展此次安全生产大检查,进一步落实了安全生产管理主体责任,加大了检查力度,消除了突出隐患,有效防范和遏制了安全事故的发生,一方面排除了全镇各行业存在的安全隐患,提高了其安全意识,另一方面也在一定程度上打击了违规违法行为,稳定了全镇的安全生产形势,确保了我镇社会经济持续发展和全镇人民生命财产安全。

安全隐患问题及整改措施篇9

【关键词】安全;隐患;闭环;管理

一、管理目标描述

1.管理理念或策略

濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上,完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”,确保安全隐患闭环治理。

2.管理范围和目标

2.1管理范围是各专业职能部室和班组。

2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制,有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。

3.管理指标体系及目标值

3.1管理指标体系:按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求,建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理,及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。

3.2管理指标目标值

序号 指 标 名 称 指标目标值

1 输电事故率 ≤0.2次/百千米·年

2 变电事故率 ≤0.01次/台·年

3 配电事故率 ≤0.5次/百千米·年

4 隐患上报率 100%

5 重大隐患消除率 100%

6 一般隐患消除率 ≥90%

二、管理的主要做法

濮阳公司按照不同季节及上级要求,开展各种安全隐患专项检查,从任务安排上明确责任和分工,制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》,督促各部门,各班组按照方案要求,如实上报隐患,及时整改隐患,做到每一处安全隐患“早发现、早消除”,确保隐患治理形成闭环管理,把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合隐患排查发现问题的整改,总结经验教训、强化措施落实,确保电网设备安全、健康、可靠运行。

1.管理工作流程图

2.主要流程说明

濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。

2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查,鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患,从而使隐患排查不留疏漏和工作死角,濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》,该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定,对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励,对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。

2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主,各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点,及两者相结合的方式广泛开展隐患排查,及时发现隐患并上报,建立健全隐患排查治理长效机制,从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。

2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后,按照电话、电子邮件等形式报告安质部,汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估,确定等级。

2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后,对隐患具体情况进行现场核实,按照隐患等级进行复评,按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号,建立隐患档案。隐患档案包括:“隐患档案(含隐患取证照片)”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡(含整改结束后照片取证)”、“隐患验收表”。

2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定,对责任单位下发隐患整改卡,要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案,并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括:事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求,重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。

2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核,主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核,审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改,审批不通过的,返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患,集合相关部室、班组召开隐患排查协调会,制定整改计划、措施及方案。

2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总,下发至隐患整改责任单位,由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。

2.8督导落实整改。安质部牵头,结合生技部及相关部室,成立隐患督导小组,指定专人督导,严格执行督办机制,深入隐患整改单位,落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况,及时掌握隐患整改信息,安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理,核查事故隐患等级有无遗漏,核定每个事故隐患定级是否准确,梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况,掌握未完成事故隐患现状,使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。

2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后,责任单位向安质部回复“隐患整改卡”,对具体整改措施的实施、整改后设备(线路)状况等进行详细描述,要求责任单位对隐患整改情况照片取证,保证取证照片的清晰完整及真实性,确认隐患整改到位。

未能按期治理消除的事故隐患,重新进行评估,评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大(一般)事故隐患排查治理档案表”,重新编号,原有编号销除。

2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后,整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收,验收单位填写验收意见,做出验收结论,验收部门确认隐患整改合格,安质部整理归档。

如未能通过验收,则根据是否超过治理周期,确定其继续治理完善或进行隐患再评估,确保隐患得到有效治理。

2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专(兼)责,负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作,对已消除的事故隐患销号,整理相关资料,妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”,协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题,对隐患开展情况分析,在月度、季度安委会会议上通报。

2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析,根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患,开展专项行动,进行排查治理。每年综合评价隐患情况,总结梳理工作典型,引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。

3.确保流程正常运行的人力资源保证

3.1领导职责:局长对局隐患排查治理工作全面负责,分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。

3.2部门职责:人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系,是本部门隐患的归口管理部门,组织、协调专业范围内隐患排查治理工作,承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门,主要开展督办、检查隐患排查治理工作,归口负责相关数据的汇总、统计、分析。

3.3班组职责:负责隐患的排查和上报,开展隐患控制,确保工作现场安全。

4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头,各职能部门参与,对考核期内隐患排查治理工作进行评价。

4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。

4.3在年度内,对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位,经核实后给予表扬奖励。

4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》,对发现重大设备缺陷和隐患,避免人身伤亡,重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故,奖励10000元,并增加荣誉系数0.5执行12个月;发现相应避免较大事故,奖励6000元,并增加荣誉系数0.5执行6个月;发现相应避免一般事故,奖励2000元,并增加荣誉系数0.2执行6个月;发现相应缺陷避免一类障碍者,奖励500元。

对瞒报事故隐患,或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的,对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。

4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作,发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作;行政惩处按照干部管理权限办理。

三、评估与改进

1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况,年终统一考评。

2.存在的问题

1)电力设施保护宣传不到位,线路及设备遭受外力破坏现象仍有发生;2)基层工作人员专业知识缺乏,大多人员学历较低,知识掌握不够,导致个别隐患不能及时发现上报处理。

安全隐患问题及整改措施篇10

一、工作目标

在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患,狠抓治理整改,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制,为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。

二、主要内容

在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括:

(一)贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况;工程建设手续办理情况。

(二)工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度制定实施和监管情况。

(三)建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》(**建发[2006]177号)支付施工单位安全生产经费情况;施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。

(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

(五)对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源,进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。

(六)基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。

(七)事故报告制度建立落实情况,有无漏报和谎报瞒报情况;对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。

(八)企业落实安全培训教育制度、保证经费情况;对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况;三类人员及特种作业人员持证上岗情况。

(九)建立健全应急救援预案体系,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订完善及演练情况。

三、实施步骤

(一)**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作,围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案,并严格实施,及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控;二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点,加强监督检查,严格安全管理,切实把好建筑工地恢复生产安全验收关,将安全事故消除在萌芽状态,为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。

(二)5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作,围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点,重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时,做好建筑工地防暑降温工作,努力改善一线施工人员的生产生活环境,确保安全;二是以迎接北京奥运会为契机,深入开展建筑工地安全隐患排查治理,督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等,对本工程项目进行认真排查、反复巡查,严防重特大事故发生。

(三)10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点,深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为,加大行政处罚力度,切实起到震慑作用;二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作,落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施,确保冬季施工安全;三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,完善工作措施,建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。

四、总体要求

(一)为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导,我委成立以建委主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业,监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作,成立以主要负责人为组长的专项工作小组,精心组织、周密部署,制定隐患排查治理工作方案,层层落实工作责任,狠抓措施落实,切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。

(二)大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题,加强舆论宣传,广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性,做到专项工作在全行业深入人心,最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用,对专项工作做得好的大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。

(三)突出重点,狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求,认真检查、仔细排查和认真治理,确保专项工作不走过场。各开发、施工企业,监理企业要加强巡查,特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段,要切实加大工作力度,及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查,对检查不落实,整改不彻底,存在安全隐患的单位进行督促整改,并对相关责任单位和人员进行处罚。