安全隐患发现机制篇1

关键词：煤矿隐患管理思考

由于煤炭行业的特殊性，使其在安全管理方面与其它行业相比，呈现出自身独特的特点。对隐患进行排查是做好煤矿安全生产重要前提，在安全管理上要积极围绕“存在隐患就是犯罪”的理念，狠抓隐患整改，从根本上排除安全隐患，逐步提高煤矿安全综合管理水平。为严防隐患演变为事故，就需要加大力度对隐患进行落实整改，采取多种有效的措施，对安全隐患进行彻底的根除，确保煤矿生产安全。

1 加强制度建设是隐患管理的前提

落实煤矿安全生产责任的前提是强化安全隐患排查，重点是要建立安全隐患排查治理的长效机制，结合煤矿实际情况，按照国家相关的法律、法规制定合理完善的隐患排查管理制度。

1.1 建立隐患排查治理责任制，完善隐患排查治理“三全”责任体系。要从矿级领导、职能科室到区队及班组长，逐级完善隐患排查治理责任制，实现逐级负责，突出隐患排查治理的主体责任。一是矿级领导对本企业事故隐患引起足够的重视，要进行全面的负责，定时定期地开展安全排查的组织工作；各级相关的人员要严格按照上级的要求积极有效地开展安全管理的排查工作。二是对隐患排查治理要进行有效的监督检查，矿安监科作为煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体，通过制定计划，组织开展定期、不定期检查、专项和重点抽查，使隐患排查经常化。三是充分发挥群众和组织的作用，发挥群众的积极意识，及时掌握各种安全隐患的信息。建立隐患排查治理责任制，使得隐患管理做到全方位、全过程、全人员的隐患排查治理“三全”责任体系，不能放过任何一个隐患问题，做到万无一失。

1.2 建立隐患分级排查工作机制，完善隐患排查治理报告制度。一是煤矿每月组织一次集中排查活动，确认隐患，按级别（A、B、C级）登记造册，制定相应措施，建立隐患逐级上报机制。各个科室和区队抓好日常的安全隐患排查工作，将存在的隐患分级登记上报，煤矿主要领导每旬组织各部门、区队对全矿井生产进行全面排查分析，矿每月初将A级重大隐患及整改情况以书面的形式上报公司。二是完善隐患治理整改制度。制定隐患治理细则和隐患治理保障措施，使隐患治理做到及时有效、人人参与、责任到人、轻重缓急、不整改不生产，严禁冒险施工。三是完善督查和验收制度。B、C级隐患由分管矿长落实隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改；因安全隐患被上级部门停产整顿头面，复工前由矿分管领导组织有关科室、区队验收，符合安全要求，下达准许复工通知书，并向上级部门汇报；A级重大隐患整改结束后，应当按照重大隐患整改验收标准整改后，由矿长组织自检，并向公司提出验收书面申请，公司安监部收到申请后，进行现场验收，通过验收的，对事故隐患进行核销，没有通过的，隐患不得消除，并对相关人员追究责任。

1.3 建立隐患排查公告机制，完善隐患治理挂牌、销号制度。针对已排查出的各类隐患，分类采取适当形式进行公示，接受监督。对于重大隐患，实行挂牌督办制度，在矿调度室内悬挂，限期整改销号。并安排专人挂牌督办，督促区队落实整改，直至隐患消除。

1.4 建立隐患诫勉谈话机制，完善管理人员考核制度。隐患诫勉谈话机制的建立，是针对出现的七大主要问题来进行的，主要围绕“一是重大以及重复问题到期不能进行有效合理整改的；二是重大隐患隐瞒不报或不按期限予以整治的；三是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的；四是‘三松一滑坡’现象严重，安全质量标准化开展不力，未实现动态达标的；五是‘一通三防’、瓦斯治理、水害防治措施落实严重不到位的；六是发生轻伤及以上事故谎报瞒报和拖延不报的；七是拒不执行安全隐患整改要求，单位主管年度内二次诫勉谈话者取消评先评优资格，三次以上的免去任职资格”等行为，煤矿主要领导将对业务科室长和区队长进行诫勉谈话。把安全隐患管理与党员干部的考核相挂钩，不能通过考核的要调离安全生产的岗位。

2 熟悉隐患特点，实现隐患排查整改闭锁循环管理

由于煤矿安全生产系统比较复杂，涉及的环节工序以及专业都比较综合广泛。安全隐患通常呈现出复杂多样重复发生并且具有一定的潜伏性的特点。在隐患管理上要做到，一是在布置工作、排查隐患、关键环节、跟踪落实等方面要做到具体问题具体分析，对于隐患排查治理的手段方法要灵活掌握，争取涉及面广一些。二是要查清重复性安全隐患造成的原因，对不同的重复隐患，对症下药，彻底解决。三是要针对隐患编制应急预案，要定时定期的进行演练训练，对演练中暴露出的问题和漏洞，要及时进行改正补充以及完善应急预案和现场处置方案。四是隐患事故的发生通常有滞后性的特点，在事故的萌芽状态，及时根除安全隐患，做到防患于未然。五是加强隐患“排查治理复查销号”的闭合管理，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”，不断提高处理隐患事故的效率，实现隐患排查的顺利开展。

3 加强隐患管理，完善隐患排查治理的有效措施

为了更好地展开安全隐患排查管理工作，确保煤矿安全生产，需要完善隐患排查治理的保障措施。第一，要在思想上统一起来，严格按照相关的文件指示进行，要不断加强全体人员的治理意识，让每一位员工都要自觉主动地行动起来，要注重煤矿安全隐患排查治理工作的每一个细节，切实做好每一项工作。

第二，将隐患责任落实到实处。对于发生事故的重大责任，一定要进行追究，对于一些严重违反隐患排查规定的行为要进行严肃的处理。对于影响排查工作的、隐患不能限期整改销号的，对相关的责任人要进行处罚，并倒排上一级的管理责任，将各类事故隐患降到最低。

第三，采取有效的措施进行管理。对于隐患排查的基础工作要引起足够的重视，相关的单位都要有档案备入。逐步完善报送制度、实行合理有效的监督。对隐患问题要进行及时的登记记录，保证工作的顺利进行。

第四，加强教育培训，提高隐患防范意识。对员工树立安全素质的教育，使其在思想上树立起责任意识，时刻认识到隐患事故的严重性。不断学习新的经验技术，能有效的处理各种安全隐患事故。在工作中树立安全意识，让员工能够把其当成自觉的行动。

第五，建立完善的制度，从根本上解决隐患问题。认真落实好排查制度，做好落实每一级的排查，做到每月、每周、每天的排查。及时发现存在的重大隐患，对于特殊的隐患问题要进行当场解决。对于一些比较难处理的隐患，一定要按照相关的制度原则进行有步骤、重细节的解决，实行责任制，增强各级人员的安全责任感，让每一个人都有安全意识的忧患。

参考文献：

安全隐患发现机制篇2

各街道办事处、镇人民政府，区级有关部门：

近年来，在区委区政府的正确领导下，各街道、镇及区有关部门认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产工作取得了积极成效，全区各类事故死亡人数连续四年实现了“零增长”。但是，我区安全生产基础薄弱，各类事故隐患仍普遍存在，伤亡事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。为进一步消除各类事故隐患，预防和减少事故的发生，尽快实现安全生产形势的根本好转，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)，按照国务院确定今年开展“安全生产年”活动的要求，结合我区实际，深入开展隐患排查治理仍然是今年全区安全生产的重点工作，也是“安全生产年”活动的重要内容。现就该项工作提出如下意见：

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“宁可事前挨人骂，不可事后千人指”的理念，牢固树立“保安全才能快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为我区经济建设提供良好的安全保障。

二、排查治理的对象和范围

深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、大型工程建设等工商贸行业和领域；道路交通等交通运输企业和设施；农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

三、职责分工

按照“属地为主，条块结合”的原则，各街道、镇、科技园区负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。区各牵头部门负责对本行业或领域的隐患排查治理工作提出指导意见，加强业务指导。具体分工如下：

（一）涉及危险化学品、烟花爆竹及一般工业企业的安全隐患排查治理工作由区安全监管局牵头组织实施；

（二）道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由*交警大队牵头组织实施；

（三）建筑施工领域隐患排查治理工作由区建建设局牵头组织实施；

（四）市政公用设施隐患排查治理工作由区城管办牵头组织实施；

（五）宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由区商贸旅游局牵头组织实施；

（六）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由*消防大队牵头组织实施；

（七）特种设备安全隐患排查治理工作由*质量技术监督分局牵头组织实施；

（八）水利工程建设、山林、及农机、渔业安全隐患排查治理工作由区农业局牵头组织实施；

（九）学校安全隐患排查治理工作由区教育局牵头组织实施；

（十）医院安全隐患排查治理工作由区卫生局牵头组织实施。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20*年3月23日前）。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，各街道、镇、科技园区及有关单位要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实。区各牵头单位负责制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见；各街道、镇要按照区安委会的统一部署和要求，结合本单位实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，落实隐患排查治理措施。各牵头单位制订的指导意见，各街道、镇深化隐患排查治理工作方案请于3月23日前报区安委会办公室。

（二）组织实施阶段(20*年3月下旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各街道、镇及区有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要及时予以整改，做到边查边改，不留死角；短时难以整改的事故隐患，要排出整治计划，落实责任、落实资金、落实措施，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位，继续实行省、市、区、街（镇）分级挂牌督办，加大整改力度。区政府将于近期公布一批区级以上重大隐患挂牌督办名单，各街道、镇也要确定一批重大隐患挂牌督办单位，并向社会公开，接受群众监督。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间，区安委办将适时组织人员进行督促检查和暗访抽查，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的单位予以通报。

（三）督查验收阶段（20*年11月份）。各街道、镇、科技园区和各主管部门要组成由分管领导、安全监管人员和有关部门参加的督查组，对本辖区、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月10日前将隐患排查治理督查验收情况报区安委会办公室。区安委会将组织由区有关部门参加的联合督查组，于11月中旬开始对各街道、镇和各主管部门深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查，并将督查情况通报全区。

五、做好信息报送工作。各单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作，保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向所在地安监站和有关部门报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。各街道、镇、科技园区及区各牵头单位于每季度末前将本辖区、本部门隐患排查治理统计分析汇总（附件2、3、4）相关内容以电子报表和书面报表加盖公章与文字说明报区安委会办公室。同时，将挂牌督办的重大隐患明细表（附件5）首次于4月15日前报区安委会办公室，以后若有增加再续报；挂牌督办的重大隐患治理动态情况汇总表（附件6）于每季度末报区安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中，“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，对一时难以整改，需要全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患（原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致）；“行业和领域”中包括中央在杭及省部属企业。文字说明主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。

六、工作要求及保障措施

（一）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业；要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。

（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各街道、镇、科技园区及各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作，将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，进一步强化行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制；要成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作，明确职责分工，狠抓工作落实。要严格落实事故处理责任追究制度，对发生生产安全事故的单位，首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况，对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训，对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的，采取责任倒查，严厉问责，直至追究刑事责任。

（三）突出重点，全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各街道、镇、科技园区及区各有关部门要结合本辖区、本部门实际，切实加大力度对重点行业（领域）、重点工程和重大基础设施建设项目隐患的排查整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业（领域）要以开展非事故违法行为查处为重点，加大力度，排查治理各类事故隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营行为。

（四）进一步加大隐患整改督办力度。各街道、镇、科技园区及各相关部门要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各街道、镇、科技园区对隐患分布和治理情况要进行登记建档，明确治理重点，实施分级管理、分级督办、分级验收销案，加大治理力度，提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治，确实难以停产整治的，整改责任主体单位必须作出书面安全承诺，严格落实治理期间的安全防范措施，各类重大隐患的按期整改率要达到100%，确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估，经治理后符合安全生产条件的，要及时向当地安全生产监管部门和有关主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患按规定程序进行核销；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请区人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查，发现存在重大隐患的，要依法给予处理。各街道、镇、科技园区要按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作；要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设，并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。

（五）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。各街道、镇、科技园区及各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，认真落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。

安全隐患发现机制篇3

关键词:福州;农业机械;安全管理

中图分类号:S232.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0133-1

1 农机化及安全生产现状

随着国家建设社会主义新农村及惠农政策的实施,农村经济得到了快速发展,农机化水平稳步提高,至2009年底,福州农机总动力257.2万千瓦,拖拉机15.9万台,机耕水平57%,机收水平18%。农业机械化的快速发展,也给农机安全生产带来不安全隐患。近几年来,国家对安全生产十分重视,福州按照国务院、省、市政府有关安全生产精神要求,结合福州的实际,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》、《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》、《福州市重特大农机事故应急处理预案》、《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》、《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。具体在2009年,农业局部署在全市范围内深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动和创建“平安农机”活动,通过深入开展农机安全生产执法、宣传与教育行动,坚决遏制重特大农机事故发生,促进农机安全生产形势持续稳定好转,有效地杜绝了重特大农机事故,减少了一般事故发生,但农机安全隐患仍然存在。

2 农机安全隐患具体表现

2.1 拖拉机“三无”现象严重

“三无”即无牌、无证、无年检审。“三无”拖拉机驾驶员,没有经过专门学校的培训学习,安全意识薄弱,不懂机械原理,驾驶技术不过关,容易造成农机事故。

2.2 拖拉机违章载客和人货混装

拖拉机是不允许载客及人货混装的,很多驾驶员不清楚这一点,安全意识淡漠。乘坐者往往是为了出行方便或坐顺路车,而搭乘拖拉机。更有严重者,人货混装,私自改拼装拖拉机,这样很容易埋下安全隐患。一旦发生事故,后果不堪设想。

3 加强农机安全管理工作的对策

3.1 加强农机安全宣传工作

要广泛利用广播、电视、报纸、标语等宣传工具,大张旗鼓地宣传道路交通安全法规规章,开展类似“农机安全生产月”活动,利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传,营造隐患排查治理的浓厚氛围,使拖拉机交通安全观念家喻户晓,深入人心。要组织力量,落实专门人员做好排查摸底工作,查清当地拖拉机驾驶员现状及拖拉机载客、人货混装的重点区域、重点路段、重点人员,要组织安全宣传车辆和人员,巡回宣传。同时要发挥农机培训学校的优势,在农机学员中开展安全学习,加强安全意识,坚持正面引导与警示教育相结合,组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。

3.2 落实安全责任,强化监督检查

加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入农机安全生产责任制考核内容。成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责,制定工作方案。加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,要采取联检、巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固治理效果。健全重大隐患防控机制,及时堵塞漏洞,防止隐患边整改、边产生。要针对排查出来问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理工作制度和办法,着力构建安全生产长效机制。督查工作主要负责人要亲自抓,采取“谁检查,谁负责”的原则,对督查出的问题,提出督查意见书,限期整改;整改结束时,被查单位要作书面汇报,对检查情况要实行“回头看”,每次督查要求有文字记录,并存档备查,杜绝隐患排查治理工作不落实、走过场的现象,确保农机安全工作不留盲区和死角。

3.3 抓工作重点,排除隐患

隐患排查工作要与农机安全专项整治、日常执法监督、加强应急管理和抢险救灾相结合,建立健全隐患排查机制、隐患治理监控机制、重大隐患报当地政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制。要加强对重点地区、重点单位、重要环节的管理和监控。加强对农忙时间的农机安全排查工作。农机隐患排查要突出抓好拖拉机各类严重违法行为治理、农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为治理、伪造变造牌证及标志行为的排查治理等。

参考文献

[1]黄小琼.关于加强福州农业机械化生产的几点思考[J].福建农机,2005,(3):39-42.

[2]福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案[OL].福州农业信息网,2009.

[3]刘海光,柴兆祥.加强农机安全监理发挥农业机械作用[J].农机化研究,2004,(05).

[4]郑达林.当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施[J].中国农机化,2005,(01).

安全隐患发现机制篇4

为加强公司车辆安全隐患排查、整改管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，需要制定并实施相应的管理制度。小编为你整理了车辆安全隐患排查管理制度范本，希望你喜欢。

01

1、机构设置

公司专职安全管理机构为安全隐患排查整改领导小组，其主要负责人是安全隐患排查与整改工作的责任人，安全隐患排查整改领导小组应按照行业安全规范和标准做好经常性安全检查和对安全隐患的排查与整改工作。

2、安全隐患排查的时间、方式和内容

(1)安全隐患排查的时间:安全隐患排查分为定期和不定期两类。公司针对每年的黄金周、汛期开展定期的安全隐患排查工作，每年至少开展不定期的安全隐患排查2次以上。

(2)安全隐患排查的方式和内容:查现场、查运行车辆、查运行路线，查驾驶员资格、动态状况，相应监督监控安全设施、安检程序、安检设备，检查制度、管理制度等。

3、安全隐患排查整改小组的职责:

(1)掌握本公司安全隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，做好安全隐患的现场管理。

(2)制定完善应急预案。

(3)进行安全教育。组织模拟事故发生时应采取的紧急处置措施，定期组织救援、设施、设备调配和人员疏散演习。

(4)及时掌握各条营运线路道路状况、天气、客流量等造成的安全隐患的动态变化。

(5)确保车况良好和随车安全设施完好有效。

(6)了解驾驶员的资格、动态是否符合安全规定。

(7)公司技安科负责督促各部门对安全隐患的排查和整改。各科室负责人负责本科室安全隐患的排查，负责实施具体的整改措施。

4、安全隐患整改的要求

(1)对安全隐患实行“谁检查，谁负责”的原则。对检查出的安全隐患，由检查人员负责监督整改，直至整改完毕、消除隐患。

(2)安全检查员要在安全经理的指导下，认真开展安全隐患检查工作，确保能及时发现，及时报告，及时整改。

(3)安全隐患的整改要做到有措施、有报告、落实专人进行。

(4)整改是否达标，是否可以恢复运输，必须由分管经理、安全股长和检查员签字后方可恢复:整改不到位，不能恢复运输。

(5)隐患排查中发现隐患的，应当责令立即改正。不能立即改正的，应当责令限期改正，并填制《安全隐患整改通知书》。公司采取措施，落实专人加强管理，将发现的隐患排除。

(6)《安全隐患整改通知书》下达后。公司应当对整改情况进行监督检查，督促按期整改完毕，并提出整改完成报告

(7)安全隐患排查工作结束后，应当填制《安全隐患检查记录》，经公司领导签署意见后存档备查。

5、违规处理措施

对未按规定进行安全隐患排查或接到《安全隐患整改通知书》而未进行整改的。将对有关责任人予以经济处罚或行政处分。造成事故的，按照事故责任大小。根据法律、法规移送相关部门追究责任。

02

为了加强营运车辆技术状况的监督管理，使营运车辆随时处于完好的技术状态，避免机械事故，确保行车安全，特制定本规定。

一、营运车辆技术状况及安全检查由公司分管领导负责，营运生产部牵头，会同安全服务监察部、修理厂、各总站一道具体负责实施。

二、营运车辆技术状况及安全检查，分公司统一组织检查、总站检查、各车驾驶员自查三类。

三、公司检查

公司统一检查，分底盘、气路、电路检查和车容车貌、车窗及车内设施检查、修理质量抽查三大项。检查周期为每季度检查一次，时间安排在每季度末月下旬。检查时由营运生产部、安全服务监察部、修理厂派人参加。车辆技术状况检查由修理厂抽出技术骨干，在总站的配合下分组同时进行检查。其中区乡车每年的2、5、8、11月中旬另增加一次，即每隔一个半月检查一次。

四、总站的检查

总站的检查每月进行一次，区乡车视车况、路况每月另增检一至二次，时间由总站自定。在分管站长(副站长)的带领下，组织技安人员、路队长、安全监督员、技术骨干参加检查。

五、驾驶员自查

驾驶员自查由当班驾驶员按驾驶员的工作规范，每天进行出车前、行车中、收车后的三检。有两人以上对班的车辆，交接-班时应交车况，接-班驾驶员应照例进行三检。检查中如需修理厂配合的，修理厂应配合。

六、公司及总站检查的内容

1、制动系统、转向系统、底盘、气路、电路等项目

(1)制动总泵、制动分泵、制动连动装置销子及开口销是否齐全，手刹、断气刹工作是否正常有效。

(2)制动总泵、制动分泵及刹车管道是否漏气、漏油，固定是否牢固。

(3)方向机连接是否紧固，自由行程是否符合要求。

(4)横直拉杆球头间隙是否过大，锁紧螺帽、转向节臂、方向机垂臂连接是否牢固，开口销是否齐全有效。

(5)转向节锁紧螺帽间隙是否适当，有无松旷。

(6)轮胎螺栓、半轴螺栓、传动轴螺栓有无松旷或折断。

(7)钢板及钢板吊耳有无折断，骑马卡螺栓、中心螺栓是否紧固。

(8)燃气管道、钢瓶、减压装置固定是否可靠，有无漏气现象。

(9)电源线路布置及接头包扎是否规范，固定是否完好，灯光是否齐全有效，各类仪表是否有效。

2、车容车貌、车窗及车内设施检查

(1)车身内外是否整洁，铆钉有无松脱、缺损，保险杠、发动机罩、加气、加油口盖固定是否完好，车身外有无大于400平方厘米(20cm?20cm)的擦刮、掉漆痕迹。后视镜是否齐全。

(2)车门缓冲胶条是否完好，车门关闭(含驾驶门)是否正常。

(3)车窗玻璃、挡风玻璃固定是否完好，有无缺损，胶条是否完好，车窗及车顶有无漏雨现象。

(4)座椅、扶手杆、吊环固定是否完好，螺栓有无缺损、松动，座椅有无脱焊或靠背、座板缺损现象。

(5)顶棚及车内饰板、地板有无松脱、缺损现象，天窗是否开关自如、齐全有效。

(6)是否有灭火器，放置位置是否恰当，是否有效。

3、修理质量抽查

(1)检查时由检查人员按车辆总数3%的比例，查近一个月的修车情况。

(2)从总站报修查起，检查是否及时报修、及时派工，派工后15分钟以内是否派人修理。(驾驶员未及时回厂报修的由总站负责处理)

(3)检查占用车时是否超过规定标准。

(4)检查派工单、修理作业单填写是否规范，检验人、作业人是否按规定签字。

(5)检查返修率是否超过规定标准。

(6)检查修理厂管理人员及保修人员的服务态度。如对修理厂某一人服务态度差的反应达到或超过三人次时，检查人员应召开相应会议，广泛听取意见进行确认。

对修理厂的检查由公司检查时具体实施。

七、驾驶员自检内容

1、检查方向机及转向横直拉杆工作是否正常，间隙是否适当，开口销有无缺损。

2、检查脚刹、手刹或断气刹工作是否正常，刹车总泵、分泵及管路有无漏气(漏油)现象，刹车系统的开口销有无缺损。

3、检查轮胎、半轴及传动轴螺栓是否齐全，有无松动、钢板弹簧有无折断，轮胎气压是否正常。

4、检查燃气(油)、润滑油、刹车油、冷却液、电解液是否足量，有无渗漏。

5、检查喇叭、灯光、雨刮器、后视镜以及牌照、头牌、腰牌、尾牌等是否齐全有效。

6、检查车门胶条是否完好，开关是否正常，车内座椅(座套、头套)、扶手、吊环及玻璃是否齐全，固定是否可靠，底板、侧面及顶棚饰板是否齐全，固定是否完好。

7、按驾驶员的三检规范进行其他项目的检查。

八、检查中发现问题的处理

对各类检查中查出的问题，能当场修复的应尽量当场修复，不能当场修复的视其情况，凡涉及行车安全或《道路交通安全法》规定不能上路的，必须立即停止运行并报修，其它问题由驾驶员当日内收车后回厂修复。

九、检查的安排、考核及要求

1、公司检查的协调安排，由营运生产部负责，考核由公司分管领导负责。

2、对总站检查的考核，由营运生产部牵头，会同相关部门负责。

3、对驾驶员每日检查的考核，由各总站负责，公司季度检查时抽查。

4、公司参检部门(单位)及各总站，带队检查时应尽职尽责，做到站不漏线，线不漏车，车不漏项。不得走过场，敷衍了事。如因带队检查后一定期限内发生机械事故，公司将追究带队检查人及相关人员责任。

十、奖励与处罚

1、对遵守本规定，检查工作做得好，能及时发现问题及安全隐患并及时修复的部门、总站、驾驶员及保修工，由公司、修理厂及总站纳入年终考核内容进行考核，并给予表彰奖励。

2、对日常保养、检查工作做得不好，修理质量差，检查时发现有问题的，由公司视问题发生的部位及对安全行车的影响，每项扣总站或修理厂目标考核分0.3分至2分。如车辆报修后，在质保里程以内又出现同类故障，检查中发现还继续在运行的，处罚时对总站及修理厂一并处罚。

3、对检查中发现故障限期修复而未修复的，复查发现后将追究责任并加倍处罚。

4、总站对驾驶员、修理厂对责任人的处罚，各总站、修理厂应按照此扣分标准处罚责任人。

5、一年内所驾车辆发生两次单项扣分达到2分或一次单项扣分达到2分的驾驶员，由安全服务监察部组织进行离岗培训，考核合格方可重新上岗，考核不合格的改为非技术工种。

修理厂相关人员工作不负责任，单项扣分达到2分以上的，由修理厂从严处罚。

6、扣分标准见附表。公司对总站、修理厂突击抽查及日常检查，发现问题依照此标准扣分。

十一、检查资料的填报及收集

1、检查表格由公司统一设计、印制。逐车检查登记表应由驾驶员、检查人员、带队检查或部门负责人签字;检查情况汇总表由带队检查的部门(单位、总站)填报，应由负责人签字并盖章。

2、公司检查由牵头检查的部门(单位)收集、汇总、装订原始资料，填写检查汇总表，起草检查结果通报，送办公室打印并上报、下发。检查原始资料、汇总资料，由负责部门(单位)于检查次月中旬以前交营运生产部收存备查。

3、各总站的检查由各总站逐车填表、签字、装订并收存原始资料;汇总表由站长签字，并盖总站章后，在检查次月中旬以前送营运生产部。

4、驾驶员的自查由各车驾驶员逐日填表并签字，由总站收集保存。

十二、本规定从发文之日起执行。过去的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。各总站及修理厂应视本总站(厂)实际，制订相应的实施办法。

03

一、目的和内容:

1、为了建立项目部安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

2、本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖惩办法。

二、适用范围:

项目部全体员工

三、职责:

1、项目主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，项目一把手为安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各工区负责人对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何个人发现事故隐患，均有权向项目部领导报告。

3、安环部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

4、各职能部门及工区负责人按照只能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

5、财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

6、技术部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

四、事故隐患

1、事故隐患的含义:

本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2、事故隐患分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

3、一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4、重大事故隐患

是指危害和整改难度较大，应当全部和局部停止施工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目自身难以排除的隐患。

五、工作程序

1、组织机构

项目部城里安全隐患排查领导小组，分别由项目经理任组长，项目总工及副经理任副组长，各相关职能部门为成员。安全隐患排查领导小组办公窒设在安环部，主要负责活动开展的日常管理工作。

六、隐患的排查与报告

1、隐患的排查

按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门及工区负责应按照项目部《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

2、隐患的报告

发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各工区负责人或安全员，各部门报安环部，安环部对各类隐患进行分类。

3、报告形式

报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。在书面报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告事件等写清楚，一式二份，一份交安环部，一份部门自己留底备查。

4、隐患的整改和验收

4.1安环部在接受员工事故隐患报告后，应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本项目专业人员对隐患进行核实，并提出整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安环部，安环部根据隐患的种类移交给相关只能部门，由各职能部门负责进行整噶并且对隐患的整改进行全程跟踪监控，最后由安环部复查落实结果。

4.2对于重大事故隐患，由安环部提交项目部，由项目主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安环部应进行监控。

七、奖惩

1、报告隐患的数量和质量作为年终评选先进的重要依据。

2、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行100-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安环部申报，项目经理批准后实施。

安全隐患发现机制篇5

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为推进我市“一高两进”三步走战略目标提供良好的安全保障。

二、工作目标

在年广泛开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，进一步建立健全隐患排查治理长效机制，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节；进一步落实企业安全生产主体责任，不断提高从业人员安全素质，提高企业安全生产条件和事故防御、应急救援能力；进一步落实各级各有关部门的安全生产监督责任，强化监督检查，确保全街道安全生产各项工作任务和目标的顺利实现。

三、工作对象和范围

深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。街道各科室职责分工如下：

(一)经济发展科负责组织矿山、化工、烟花爆竹、锅炉、压力容器等安全生产隐患排查治理工作。

(二)城市发展科负责地质灾害、建筑施工领域等安全生产隐患排查治理工作。

(三)社会治安综合治理科负责全街道交通、消防等安全生产隐患排查治理工作。

(四)社会事业科负责学校、医院、文体娱乐场所等安全生产隐患排查治理工作。

(五)农业综合服务科负责农机作业、水利水电工程建设等安全生产隐患排查治理工作。

五、工作步骤

(一)发动部署阶段(年月下旬)。在去年开展“安全生产隐患排查治理年”的基础上，街道各相关科室要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署，要制定本行业(领域)深化隐患排查治理工作的具体指导实施意见；各企事业单位要按照街道的部署和要求，结合单位实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。

(二)实施阶段(年月下旬至月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。街道相关科室、各村(社区)要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等、通过排查，建立完善隐患排查治理台帐，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要制订整改计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。

(三)督查验收阶段(年月至月)。迎接由安监和其他有关部门参加的督查组对我街道深化隐患排查治理工作情况进行的督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况等。

六、工作要求

(一)提高思想认识。深化隐患排查治理工作是学习和实践科学发展观的一项重要举措，要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌烦情绪，切实加强领导，将隐患排查治理与中心工作紧密联系起来。街道各相关科室负责人要亲自部署，要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，确保措施落实、工作迅速、效果明显。

(二)全面落实责任。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况应当每季进行统计分析，并按照隶属关系，于本季度末前向街道书面报送统计分析表。对重大事故隐患，一经发现立即上报，并逐级上报至市安委办备案。

街道各相关科室、各村(社区)是隐患排查治理的监督指导主体。要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台帐，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。各村(社区)要将隐患排查治理情况信息及数据于每季末报街道办事处。

(三)突出工作重点。街道相关科室、各村(社区)要结合本单位实际，切实加强对重点行业(领域)重大事故隐患的整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，严把安全生产关；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。

安全隐患发现机制篇6

一、目标任务

以广告公司、渣土车队等相关生产经营单位自查自纠隐患为核心，以安全标准体系为支撑，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以广泛开展安全教育培训为保障，推动安全隐患排查治理工作常态化开展。

二、组织领导

为加强安全生产隐患排查治理常态化机制建设，区城市管理行政执法局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各相关责任股室（中队）主要负责人为成员的安全隐患排查治理常态化机制建设领导小组。（以下简称“局领导小组”）。局领导小组下设办公室（挂靠在局执法股），具体负责安全隐患排查治理常态化机制建设的日常工作，协调、指导和督促各单位开展相关工作。

三、工作机制

（一）检查机制

1.广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要按照隐患排查的行业标准，进行分级分类，定期开展隐患排查治理工作，每个月向各执法中队报送1次隐患排查治理情况。对检查中发现的隐患，要落实整改资金，明确整改责任和时限，采取有效的方法和措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并建立健全隐患排查治理台账，实行闭环管理。

2.各执法中队要定期组织常态化督促检查。各执法中队要对辖区内生产经营单位每月至少组织一次全面检查，督促、指导生产经营单位开展事故隐患自查自报工作，并对隐患排查治理工作进行现场核查，及时发现和掌控各种隐患。

3.各执法中队对检查中发现的生产安全事故隐患，能立即整改的要责令立即整改；不能立即整改的，应当依法以书面形式发出整改通知书，责令限期排除和整改，并建立信息管理台帐。重大事故隐患要报请局主要领导亲自挂牌督办，一般事故隐患要由各执法中队指定专人共同督促生产经营单位落实整改，确保事故隐患排查治理落实到位。

（二）考核机制

1.广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要对隐患自查、整改情况进行常态化上报，并接受管理部门的考核、指导和监督。

2.各执法中队要将自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，实现安全隐患排查全过程记录和闭环管理。对安全隐患排查治理不力的生产经营单位，要约谈隐患自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人，并形成记录，进行存档。确保隐患排查治理的全覆盖和无缝化管理。

3.我局领导小组将于每季度对各执法中队组织生产经营单位开展事故隐患自查自报工作情况进行监督、检查，对排查出的事故隐患进行汇总分析，形成专项通报。并将隐患排查治理常态化机制建设情况纳入年度考核指标，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的单位或个人，要给予通报、严肃处理；对成绩突出的，要予以表彰奖励。

（三）培训机制

1.制定隐患排查标准。各执法中队应根据本地实际，制定完善安全生产隐患排查标准，实行分类指导和差异性监管，重点突出查什么、怎样查、怎么落实整改，简明扼要，通俗易懂，制作成安全生产检查手册（表格）。

2.各执法中队、各广告公司、渣土车队要组织开展多形式、多渠道、多层面的安全生产隐患排查治理体系建设系列培训，深入相关生产经营单位进行督导，并进行系统分析，汇总各项数据，及时上报有关工作开展情况。

3.通过座谈会、现场观摩等方式，定期组织属地管理部门之间和生产经营单位之间开展事故隐患排查治理工作交流学习活动。

四、工作步骤

我局安全生产隐患排查治理体系建设分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。各执法中队要成立安全生产隐患排查治理工作领导组，要结合本辖区实际，制定工作实施方案，确定阶段任务和工作措施。

（二）调查摸底阶段。2014年3月底前，各执法中队要完成辖区内所有生产经营单位情况摸底调查，完善基础信息，做到底数清、情况明。

（三）建立系统阶段。各执法中队要不断细化、完善安全隐患排查标准，明确各类生产经营单位每项安全生产工作的具体标准和要求。要建立包括生产经营单位隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等内容的隐患排查治理信息管理系统。

（四）强化考核阶段。各执法中队要全面落实综合监管、属地管理职责，建立健全安全隐患排查治理规章制度，并认真组织实施。要突出工作过程和结果量化，严格考核，确保工作落实到位。

五、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织实施。各执法中队要切实加强组织领导，确定承办部门，明确专人负责，把安全隐患排查治理体系常态化建设纳入创建国家安全发展示范城市、安全生产标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进、同时考核，确保工作落实到位。

安全隐患发现机制篇7

一、工作目标

在2010年开展安全隐患集中攻坚活动的基础上，继续深入排查安全隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

二、范围、内容和方式

(一)排查治理范围：全市旅游行业所有经营单位。主要包括：A级旅游景点、星级饭店和旅行社。

(二)排查治理内容：在继续落实2010年隐患排查治理专项行动工作要求的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其操作系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

6、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；

9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，通过对安全生产隐患排查治理，落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。

(三)排查治理方式。

本次全市旅游行业隐患排查治理活动要做到“四个结合”：

一是坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源；

三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

四是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

三、实施步骤

共分五个阶段，具体安排如下：

第一阶段：宣传、发动阶段，时间2011年4月1日-7日

各旅游经营单位要根据单位安全生产工作的实际，充分利用宣传栏、过街条幅、宣传口号等多种形式大力宣传搞好安全生产工作的重要性，确保本次安全隐患排查治理活动家喻户晓，形成人员抓安全、人员要安全的安全生产氛围。

第二阶段：隐患排查、治理阶段，时间2011年4月8日-20日

各单位要根据本实施方案，结合各自安全生产实际制定具体活动方案，明确专人具体组织实施本次活动，通过企业自查，镇办、部门检查，及时发现安全隐患，并对发现的安全隐患整理、建档、认真落实安全隐患整改“五定”，确保安全隐患查的出、整改彻底。

第三阶段：重大安全隐患提报阶段，时间2011年4月21日-25日

各单位要对查出的安全隐患进行认真梳理，对已经整改的安全隐患要及时进行复查，确保安全隐患整改彻底、到位要及时上报市旅游局市场科。认真填写附件《2011年市安全隐患排查治理情况表》，并于4月20日前报市旅游局市场科。

第四阶段：重大安全隐患评估、挂牌督办阶段，2011时间4月26日-30日

各单位提报的重大安全隐患，市旅游局将集中上报市安委会办公室，由市安委会将召开安全生产部门联席会议，针对每条安全隐患明确责任部门和整改时限，并由市政府挂牌督办。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。要根据本实施方案的要求，迅速制定下发具体实施意见，对这项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，旅游交通运输和饭店、景区等人员密集场所。同时，要组织力量对各经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)强化监督检查，确保取得实效。市安委会办公室将组织由市安监局、市监察局、市政府督查室等有关部门参加的联合督查组，对各部门、各单位开展隐患排查治理专项行动情况进行督查。对失职渎职、，造成重大事故或重大社会影响的，将严肃追究有关部门、有关单位和有关人员的责任。

安全隐患发现机制篇8

一、领导重视，明确职责,精心部署隐患排查治理工作

我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓，作为一项政治任务来完成，专门成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组，设立办公室，落实专人负责。制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标、隐患排点和具体实施步骤。

二、突出重点，结合实际,合力开展隐患排查治理工作

我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际，有针对性地开展隐患排查治理工作，认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面，××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中，我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业，我县所重点排查了无证经营者和占道经营者，对无证的予以警告，一经发现经营活动将立刻没收其违法所得，并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车，我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击，在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员，所以在这方面没有进行相关排查。

三、健全机制，强化监督,全力推进隐患排查治理工作

本着“标本兼治、重在治本”的原则，推行管理制度和管理手段创新，不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度，做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患，实行“一患一档，分类治理”对列入整改计划的隐患，实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度，分别由各股室的分管副所长挂帅，负责隐患的整改落实。

四、存在的问题：

尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题：

一是由于客观原因，监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;

二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;

三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;

五、下一步重点做好的几项工作：

我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机，以科学发展观未指导，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。

一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强隐患的排查整改，消除不安全因素。

二是落实隐患整改责任制，进一步明确各部门的责任，工作中具体看隐患排查整治到位了没有。

三是健全完善应急预案，逐步建立完整的应急预案，并尽快形成相应的工作制度和程序。

安全隐患发现机制篇9

在20*年广泛开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，进一步建立健全隐患排查治理长效机制，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节；进一步落实企业安全生产主体责任，不断提高从业人员安全素质，提高企业安全生产条件和事故防御、应急救援能力；进一步落实各级各有关部门的安全生产监督责任，强化监督检查，确保全街道安全生产各项工作任务和目标的顺利实现。

二、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为推进我市“一高两进”三步走战略目标提供良好的安全保障。

三、工作对象和范围

深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。街道各科室职责分工如下：

(一)经济发展科负责组织矿山、化工、烟花爆竹、锅炉、压力容器等安全生产隐患排查治理工作。

(二)城市发展科负责地质灾害、建筑施工领域等安全生产隐患排查治理工作。

(三)社会治安综合治理科负责全街道交通、消防等安全生产隐患排查治理工作。

(四)社会事业科负责学校、医院、文体娱乐场所等安全生产隐患排查治理工作。

(五)农业综合服务科负责农机作业、水利水电工程建设等安全生产隐患排查治理工作。

五、工作步骤

(一)发动部署阶段(2009年3月下旬)。在去年开展“安全生产隐患排查治理年”的基础上，街道各相关科室要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署，要制定本行业(领域)深化隐患排查治理工作的具体指导实施意见；各企事业单位要按照街道的部署和要求，结合单位实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。

(二)实施阶段(2009年3月下旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。街道相关科室、各村(社区)要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等、通过排查，建立完善隐患排查治理台帐，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要制订整改计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。

(三)督查验收阶段(2009年11月至12月)。迎接由安监和其他有关部门参加的督查组对我街道深化隐患排查治理工作情况进行的督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况等。

六、工作要求

(一)提高思想认识。深化隐患排查治理工作是学习和实践科学发展观的一项重要举措，要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌烦情绪，切实加强领导，将隐患排查治理与中心工作紧密联系起来。街道各相关科室负责人要亲自部署，要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，确保措施落实、工作迅速、效果明显。

(二)全面落实责任。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况应当每季进行统计分析，并按照隶属关系，于本季度末前向街道书面报送统计分析表。对重大事故隐患，一经发现立即上报，并逐级上报至市安委办备案。

街道各相关科室、各村(社区)是隐患排查治理的监督指导主体。要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台帐，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。各村(社区)要将隐患排查治理情况信息及数据于每季末报街道办事处。

(三)突出工作重点。街道相关科室、各村(社区)要结合本单位实际，切实加强对重点行业(领域)重大事故隐患的整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，严把安全生产关；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。

安全隐患发现机制篇10

一、指导思想

以党的和全会精神为指针，认真贯彻省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，依照《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等法规规定要求，全面落实省、市质监局安全监察工作总体部署和县政府安全生产工作要求，进一步加强法律法规宣传和特种设备使用现场检查，落实企业安全主体责任，全力排查整治安全隐患，完善企业安全生产条件，建立起健全长效管理机制。

二、工作目标

通过深化机电类特种设备隐患排查整治工作，巩固和扩大特种设备隐患排查整治和起重机械专项治理攻坚战取得的成果，进一步消除事故隐患，切实预防和减少事故发生；全力推动企业全面落实安全主体责任，健全完善管理制度和隐患整改长效机制，提高管理水平和操作技能，使特种设备的管理标准化、使用规范化、隐患排查治理常态化。

三、工作重点

隐患排查整治范围为全县在用的机电类特种设备。重点是保证特种设备使用做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。同时通过隐患的排查整治进一步落实企业特种设备安全主体责任，健全完善管理制度，落实岗位责任制，加强作业现场管理和检查，加大培训教育力度，努力提升特种设备管理人员、作业人员的安全意识和作业技能，精心维护，正确操作，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段。在总结前期开展特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治经验的基础上，结合“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，对该项工作进行再动员、再部署。

（二）组织实施阶段。结合落实企业特种设备主体责任的要求，以企业自查自纠为主，督促、指导和监督检查企业的特种设备隐患排查治理工作，重点为企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任落实情况，健全管理，建立完善隐患排查、整改闭环管理制度。同时，要结合特种设备现场检查及节假日特种设备监察要求，加强对机电类特种设备使用单位的现场检查；组织开展对非法制造、非法安装修理、非法使用特种设备及举报投诉的执法检查，及时查处违法违规行为。

（三）督查验收阶段。11月10日前，各机电类特种设备使用单位开展自查自纠，并将自查自纠材料上报我局特设科，我局将组织对各机电类特种设备使用单位开展隐患排查整改情况进行检查，主要内容包括深化机电类特种设备隐患排查整治工作推进情况、隐患治理整改进度、企业安全主体责任落实情况、特种设备安全资金投入和应急措施落实情况等。

五、工作措施

（一）加强主体责任落实,推动隐患排查整治工作。整治期间，认真组织“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，强化企业主体责任的教育培训；通过告知或承诺等形式，使特种设备使用单位了解和掌握特种设备使用管理要求，督促指导使用单位深化隐患排查治理，逐步建立使用单位主动排查隐患、主动消除隐患的工作机制。

（二）加强技术规范标准宣贯,指导隐患排查整治工作。《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-）已颁布实施，《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》（TSGT7001-）已于4月1日起实施，省地方标准《在用简易臂架型起重机安全检验技术要求》也即将颁布实施，各相关单位应认真组织开展技术规范、标准的学习，并对照技术规范、标准要求认真落实整改措施。

（三）加强日常安全监察，全面推进隐患排查整治。坚持平时检查与节日检查、重点检查与常规检查、全面检查与专项检查相结合；要注重机电类特种设备，特别是起重机械、场（厂）内机动车辆作业过程、作业工具、作业环境及有关人员协调配合等的安全监察，分析作业过程中出现的不安全行为及预防措施，切实把特种设备安全抓到实处。要突出电梯维护保养，电梯维保单位持续保持许可条件和维保质量，保证电梯应急救援的及时、安全，严禁无证（挂靠）维保电梯，使用单位定期保养电梯。对监察中发现问题的，使用单位要列入隐患整治计划，限期整改，力保特种设备安全运行。

（四）严厉打击“三非”等违法违规行为，加大隐患排查整治力度。整治期间，我局将加大执法力度，整合监察、稽查和检验的力量，重点组织开展严厉打击非法制造、非法安装和非法使用机电类特种设备的违法违规行为，严肃处理无证上岗现象。对投诉、举报的案件，检验、监察中发现的违法违规行为，要及时组织查处；对未整改，或整改不符合规定要求的冶金起重机、简易升降机等，要严肃按有关规定处理，决不可姑息迁就。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各使用单位要高度认识当前特种设备的严峻形势，切实提高对深化机电类特种设备隐患排查治理工作重要性和紧迫性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪；要加强领导、统筹兼顾、及时研究和解决隐患排查整治工作中存在的困难和问题，确保各项措施落实，切实抓出成效。

（二）周密部署，狠抓落实。各使用单位要进一步强化企业隐患排查治理和事故防控的主体责任，督促、落实各项工作措施，主动深化隐患自查自纠；对一时难以整改的，做到有整改计划、有整改责任人、有安全监控措施、有应急救援预案，严防各类特种设备事故的发生；对消极对待深化隐患排查治理工作、存在重大隐患拒不整改的企业，我局将加大执法查处力度，责令立即停止使用隐患设备，必要时向当地政府报告。